Решение № 2А-557/2024 2А-557/2024~М-542/2024 М-542/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-557/2024

УИД: 71RS0017-01-2024-000691-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2024 г. рп. Одоев Тульская область.

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Турчиной М.А.,

с участием пом. прокурора Одоевского района Тульской области Сергеева И.А., представителя административного истца ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-557/2024 по административному иску врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» к административному ответчику ФИО3 о продлении административного надзора,

установил:

врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 о продлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3, <данные изъяты>. Была осуждена: 19.12.2013 Лабытнангским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ст. 105 ч. 1 УК РФ, лишение свободы на срок 8 лет; 21.07.2020 мировым судьей судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области по ст. 314 ч. 1 УК РФ, лишение свободы на срок 5 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ присоединения приговора от 19.12.2013 г., общий срок 1 год 6 месяцев лишения свободы. Судимости за вышеуказанные преступления не сняты и не погашены.

28 декабря 2022 г. решением Одоевского межрайонного суда Тульской области ФИО3 был установлен административный надзор на срок 1 год, а также ей были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

С 27 января 2023 г. состоит на учете по административному надзору в ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский».

За время осуществления контроля, поднадзорной ФИО3 было совершено 2 административных правонарушения. В связи с этим 19 декабря 2023 г. ФИО3 был продлен административный надзор на 6 (шесть) месяцев, с установленными ранее административными ограничениями.

Предпринимаемые меры профилактического характера не оказали должного воздействия, поднадзорная ФИО3 продолжила совершать административные правонарушения, за что вновь привлекалась к административной ответственности. В связи с этим 10 апреля 2024 г. Одоевским межрайонным судом Тульской области ФИО3 были установлены дополнительные административные ограничения: в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе.

За время осуществления контроля, поднадзорной ФИО3 было совершено 2 административных правонарушения: 16.04.2024 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 2000 руб.; 17.04.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно. Администрация муниципального образования ФИО1 район компрометирующим материалом на ФИО3 не располагает. Жалоб от соседей не поступало.

Не работает, является инвалидом детства. Злоупотребляет спиртными напитками.

Просит продлить срок административного надзора ФИО3 на 6 (шесть) мес.

Представитель административного истца ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по доверенности ФИО2 просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании частично признала требования административного иска, просила продлить срок административного надзора на 3 (три) мес.

Выслушав стороны, заключение пом. прокурора Одоевского района Тульской области Сергеева И.А., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что приговором Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2013 г. ФИО3 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на один год (л.д.19-25).

5 марта 2019 г. ФИО3 освобождена условно-досрочно на основании постановления Березниковского городского суда Пермского края от 21 февраля 2019 года (л.д.51).

Приговором мирового судьи судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области от 21 июля 2020 года осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314 УК РФ, к 5 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По совокупности приговоров в соответствии ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2013 г., окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.26-39).

20 января 2022 г. ФИО3 освобождена из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области по отбытию наказания.

В настоящее время, в частности, судимость по ч.1 ст.105 УК РФ у нее не снята и не погашена, в силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет.

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 28 декабря 2022 г., вступившим в законную силу 19 января 2023 года, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков (л.д.12-14).

27 января 2023 г. ФИО3 поставлена на учет в ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по месту ее фактического жительства (л.д.11).

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 19 декабря 2023 г. срок административного надзора продлен на шесть месяцев, с установленными ранее административными ограничениями (л.д.15-16).

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 10 апреля 2024 г., вступившим в законную силу 25 апреля 2024 года, в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 час. до 6 час., за исключением времени пребывания на работе в ночное время суток (л.д.17-18).

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершила административные правонарушения, в связи с чем привлекалась к административной ответственности с назначением административных наказаний: 16 апреля 2024 года по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, 17 апреля 2024 года по 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления не обжалованы и вступили в законную силу (л.д.45-50).

Согласно характеризующему рапорту, составленному 07 июня 2024 г. УУП ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский», административный ответчик ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, является инвалидом детства, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на консультативном учете у врача психиатра с диагнозом: умственная отсталость умеренная со значительными нарушениями поведения (л.д.43). Ранее привлекалась к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, суд, руководствуясь положениями статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом данных о личности ФИО3, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исходит из наличия предусмотренных законом оснований для продления ей срока ранее установленного решением суда административного надзора на один год, поскольку поднадзорным лицом в течение одного года дважды совершены административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в период нахождения под административным надзором.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» к административному ответчику ФИО3 о продлении административного надзора удовлетворить.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО3, <данные изъяты> продлить на шесть месяцев, с установленными ранее административными ограничениями.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение 10 (десять) дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2024г.

Председательствующий В.И. Яшина.