Решение № 12-80/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 12-80/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснокаменск 13 декабря 2017 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Салбуков К.В., при секретаре Кулаковой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО10 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административномправонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 12 октября 2017 ФИО12. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8КоАП РФ,ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30.000рублей.

Не согласившись с постановлением о назначении административного ФИО13 обратился в суд с жалобой,ссылаясь на то, чтопостановление от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено незаконно, поскольку указанного правонарушения он не совершал, ДД.ММ.ГГГГ поставил мопед в гараж и уже после этого выпил несколько глотков пива, а спустя 15 минут вышел из гаража, чтобы пойти домой и был задержан сотрудниками полиции.В отношении него в дежурной части были составлены протоколы и только после этого вызвали <данные изъяты>, поскольку он являлся на тот момент <данные изъяты>.

В судебном заседании ФИО14 доводы жалобы поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные ее содержанию.

В судебном заседании представительКомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского краяАбурова Е.В., действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении жалобы, суду пояснила, что при рассмотрении дела об административном правонарушении была установлена вина ФИО11 в связи с чем, ему было назначено наказание с учетом того, что ФИО9 на момент совершения правонарушения являлся <данные изъяты>, в виде штрафа в размере 30.000 рублей. <данные изъяты> ФИО1 – <данные изъяты> ФИО4, извещалась о времени и месте рассмотрения дела, также уведомлялся Краснокаменский межрайонный прокурор.

В судебном заседании свидетель ФИО4 суду показала, что является матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в ночное время, ей позвонил <данные изъяты> и сказал, что в дежурной части полиции находится ее <данные изъяты> ФИО1 Придя в дежурную часть, она прошла в кабинет следственных действий и увидела там своего сына ФИО1 и инспекторов ДПС ГИБДД ФИО6 и ФИО5, которые пояснили, что ее сын в состоянии алкогольного опьянения управлял мопедом. После чего сотрудники полиции сказали, чтобы она забирала его домой. Выйдя на улицу с <данные изъяты>, он показал ей копии протоколов, которые составили в отношении него, без ее присутствия. О том, что в отношении ее сына совершались какие-то процессуальные действия, она узнала только из этих копий протоколов.

Свидетель ФИО6 суду показал, что <данные изъяты> В ночь на ДД.ММ.ГГГГ, находясь на суточном дежурстве с инспектором ДПС ФИО5, они заметили мопед под управлением молодого человека, впоследствии оказавшимся ФИО1, двигавшийся по автодороге около <данные изъяты> Водителя мопеда они рассмотрели хорошо, поскольку осветили его светом фар автомобиля. Включив световую и звуковую сигнализацию, они дали знак водителю мопеда остановиться, однако он, переехал через бордюр дороги и двигаясь на мопеде по тропинке, начал скрываться в сторону ГСК №. Подъехав к зданию сторожки ГСК № они спросили у сторожа, в какой ряд гаражей свернул мопед. Проезжая по указанному ряду гаражей увидели открытый гараж, мопед возле него и ФИО1 с девушкой. В ходе разговора с ним были выявлены признаки алкогольного опьянения, в связи с чем, ФИО1 был доставлен в дежурную часть ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району. Свои данные и возраст ФИО1 не скрывал. В присутствии понятых ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством, а затем освидетельствован на состояние алкогольного опьянения, которое показало положительный результат, на основании чего были составлены процессуальные документы. После чего, поскольку ФИО1 являлся <данные изъяты>, в дежурную часть была вызвана его <данные изъяты> ФИО4, которая забрала его домой. На вопросы суда о том, составлялись ли протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения после извещения и в присутствии <данные изъяты>, пояснил, что не помнит, но протокол об административном правонарушении составлялся в присутствии матери ФИО1 – ФИО4

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя органа уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, свидетелей, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 50 минут на автодороге у <адрес>, управлял мопедом в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами, в связи с чем, его действия квалифицированы по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений части 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 не достиг совершеннолетнего возраста.

В соответствии с ч.ч. 1 - 3 ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

В отношении ФИО1 сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, ДД.ММ.ГГГГ были составлены следующие процессуальные документы: протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол об административном правонарушении.

В указанных процессуальных документах отсутствуют подписи <данные изъяты> ФИО1 – ФИО4, которые могли бы свидетельствовать об участии законного представителя несовершеннолетнего в совершаемых процессуальных действиях.

О том, что протоколы и акт освидетельствования были составлены сотрудниками ДПС ГИБДД без участия и предварительного извещения законного представителя несовершеннолетнего, в судебном заседании также поясняли ФИО1 и свидетель ФИО4

Кроме того, из материалов дела следует, что протокол об отстранении от управления транспортным средством был составлен в 04 часа 15 минут, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в 04 часа 23 минуты, протокол об административном правонарушении в 04 часа 35 минут.

Согласно письменному объяснению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, оно было отобрано у нее инспектором ДПС ГИБДД ФИО6 в 05 часов 10 минут, что подтверждает ее доводы о том, что когда она пришла в дежурную часть, протоколы и акт в отношении <данные изъяты> ФИО1 были уже оформлены.

Из установленных судом фактических обстоятельств дела усматривается, что при применении к ФИО1 мер обеспечения производства по делу в виде отстранения от управления транспортным средством и освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также при составлении протокола об административном правонарушении, законный представитель несовершеннолетнего лица, участия не принимал.

Таким образом, в ходе производства по настоящему делу порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности был нарушен.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене с прекращением производства по делу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья: Салбуков К.В.