Постановление № 5-48/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 5-48/2018

Дело № 5 – 48/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2018 года с. Турочак

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Говоркова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Завального А.А, <данные изъяты>, зарегистрированного на территории Украины в <адрес>, фактически проживающего на территории Российской Федерации в <адрес>

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 36 от 27 ноября 2018 года, при осуществлении мероприятий по выявлению лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации в сфере миграции по адресу: <адрес> в 12 часов 20 минут выявлен гражданин Украины Завальный А.А., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, установленного до 26 марта 2018 года, допустив нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Завальный А.А. вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, просил в отношении него не применять административное выдворение за пределы Российской Федерации, так как в месте его жительства ведутся вооруженные конфликты, он опасается за свою жизнь и здоровье. На территории Турочакского района Республики Алтай у него проживают две родных сестры ФИО1, ФИО2, являющиеся гражданками России, мать ФИО3, являющаяся гражданкой Украины, а также тетя, у которой он проживает.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Согласно ч.1 ст. 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно миграционной карте № на имя ФИО4, последний прибыл на территорию Российской Федерации КПП <данные изъяты> 27 января 2018 года с целью визита – работа по найму. Срок пребывания в Российской Федерации указан до 26 марта 2018 года, отметок о выезде с территории Российской Федерации не имеется.Иных доказательств, подтверждающих предусмотренные федеральным законодательством основания нахождения иностранного гражданина ФИО4 в Российской Федерации, в судебном заседании представлено не было. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 36 от 27 ноября 2018 года, объяснением ФИО4, отраженном в протоколе об административном правонарушении, миграционной картой № на имя ФИО4 Таким образом, совершенное ФИО4 нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Санкция ч. 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания ФИО4 суд учитывают характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, суд признает и учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Со стороны участкового уполномоченного Завальный А.А. характеризуется удовлетворительно, к уголовной ответственности не привлекался, к административной ответственности против порядка управления также не привлекался. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. Учитывая характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, а также общеизвестный факт наличия боевых действий на территории Украины в <адрес>, полное признание вины, наличие родственных связей с гражданами РФ, оценивая соразмерность столь суровой меры ответственности, как выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов, суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,ПОСТАНОВИЛА:Признать Завального А.А, <данные изъяты>, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Штраф подлежит перечислению:. Наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (МВД по Республике Алтай), ИНН <***>, Код ОКТМО: 84625475, номер счета получателя платежа: 40101810500000010000, наименование банка: Отделение НБ – Республика Алтай, БИК: 048405001, КБК 18811640000016033140, УИН 18811049990010141334Разъяснить ФИО4 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Турочакского районного суда Республики Алтай по адресу: Республика Алтай, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Т.А. Говоркова