Решение № 2А-5200/2017 2А-5200/2017~М-5308/2017 М-5308/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-5200/2017

Дело № 2а-5200/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 06 декабря 2017 года

Первомайский районный суд г.Кирова

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Комлевой А.М.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г.Кирова Иванова Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Кирову к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ответчику об установлении административного надзора

В обоснование указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 20.11.2015 Куйбышевским районный судом г. Санкт-Петербурга по ст. 161 ч. 2 «г» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, освободился 23.11.2016 по постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 11.11.2016 условно-досрочно в соответствии со ст. 80 УК РФ, не отбытая часть наказания заменена лишением свободы. Преступление совершено при признаках опасного рецидива.

На основании изложенного с учетом уточнений просит установить ФИО1 административный надзор сроком до 12.12.2025 с момента вступления решения в законную силу, а так же установить ему административные ограничения: запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запретить пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них, обязать являться в ОВД по месту жительства либо пребывания регистрации один раз в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца на основании доверенности ФИО2 требования административного иска поддержала.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал, против установления административного надзора с заявленными ограничениями не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В силу положений статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Часть 1 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, 20.11.2015 приговором Куйбышевским районный судом г. Санкт-Петербурга ФИО1 осужден по ч. 2 «г» ст. 161 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно приговору Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербурга от 20.11.2015, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, следует, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

23.11.2016 ФИО1 освободился из мест лишения КП-35 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 20 дней.

Последний день отбывания наказания 12.12.2017.

Поэтому срок погашения его судимости истекает 12.12.2025.

УУП ОП № 2 УМВД России по г.Кирову ФИО1 характеризуется противоречиво, спиртными напитками не злоупотребляет, скандалов не допускает, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, проживает с супругой ФИО3 и ее дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ст.2 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор, сроком до 23.11.2024 с момента вступления решения в законную силу.

С учетом изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО1 указанные в этом заявлении административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Кирову удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком до 12.12.2025 с момента вступления решения в законную силу.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) Запретить ФИО1 пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив;

2) Запретить ФИО1 пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них;

3) Обязать ФИО1 являться в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение десяти дней после его принятия.

Судья подпись Н.Н.Ордина

Мотивированное решение суда изготовлено 06.12.2017.