Решение № 2А-778/2025 2А-778/2025~М-42/2025 М-42/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 2А-778/2025

№ 2а-778/2025

УИД 62RS0002-01-2025-000052-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Торчковой И.А.

с участием прокурора Кометиани Ю.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что приговором Симоновского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был осужден по ст. 161, ч. 2, п. «а», «г» УК РФ и ему было назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока: 02.03.2025. ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления над ним административного надзора, по мнению административного истца, на основании ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, п. 1 ч. 3 ст. 3, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области в судебное заседание не явился, административный истец извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. При открытии сеанса видеоконференц-связи сотрудник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области пояснил, что представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области не будет участвовать в судебном заседании.

Административный ответчик ФИО1, находящийся в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области, принимал участие в судебном заседании посредством ВКС, административный иск признал частично, просил снизить число явок до одного раза в месяц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Кометиани Ю.С. полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Симоновского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был осужден по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока: 02.03.2025. Приговором было установлено, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Согласно представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области характеристике от 27.12.2024 осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: находясь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве, режим содержания нарушал, имел 1 взыскание (до вступления приговора суда в законную силу). Поощрений не имел. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ года. После прохождения карантинного содержания распределен в отряд №, где был обеспечен спальным местом, спецодеждой по сезону. Привлекается к работам без оплаты труда, в соответствии со статьей 106 УИК РФ по благоустройству территории ИУ согласно утвержденному графику, к выполнению работ относится удовлетворительно. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет взыскания, которые в настоящий момент не все сняты и не все погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ года был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор и одновременно с этим был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, как осужденный, совершивший злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ был переведен с СУОН. Состоит на профилактическом учете, как осужденный склонный к совершению <данные изъяты> (протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ). В общении с представителями администрации ведет себя спокойно. Форму одежды в настоящее время соблюдает не всегда. Распорядок дня не соблюдает. Культурно - массовые мероприятия, проводимые администрацией в отряде, не посещает, участия в них не принимает. К проводимым мероприятиям относится безразлично. Выводы из проведенных бесед для себя старается делать. Дорожит мнением коллектива, сложившемся о нем. В обращении с осужденными тактичен, в коллективе уживчив, дружественные отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности в поведении, конфликтных ситуаций не создает. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения, последователен в излагаемых мыслях, дает отчет своим действиям. При прибытии в учреждение социально полезные связи утеряны не были. В настоящее время отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. В индивидуально-воспитательных беседах проявляет заботу о родственниках, хорошо о них отзывается. Помощь семье не оказывает. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. В содеянном не раскаивается, свой прежний образ жизни не осуждает. Намерения и планы на будущее противоречивы.

Наличие взысканий подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору Симоновского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 ранее был судим: ДД.ММ.ГГГГ года Иркутским районным судом Иркутской области по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 02 года 05 месяцев 19 дней.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о том, что он является лицом, отнесенным Федеральным законом № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного Закона.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области и установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

С учетом характера совершенных ФИО1 преступлений, данных, характеризующих его личность, наличия большого количества непогашенных взысканий суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Симоновского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено представление в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.А. Сидоров

Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2025.