Решение № 2-10992/2016 2-847/2017 2-847/2017(2-10992/2016;)~М-10296/2016 М-10296/2016 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-10992/2016

Дело № 2-847-17

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

01 марта 2017 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Фатыховой Е.М.

при секретаре Иванченко В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО МРСК «Юга» - «Ростовэнерго», ТМО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, о перерасчёте платы за потреблённую электрическую энергию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО "МРСК Юга"- «Ростовэнерго», ТМО ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, о перерасчёте платы за потреблённую электрическую энергию.

12.01.2017г. суд произвел замену ответчика Юго-Западные электрические сети Ростовэнерго на ПАО МРСК «Юга» - «Ростовэнерго».

В обоснование исковых требований истец указал, что проживает по адресу в <адрес>. и является потребителем электроэнергии, а ответчик в свою очередь её поставщик. По указанному адресу отсутствует положенные 220 Вт, а вместо этого есть напряжение в размер 180 Вт. Данные показатели были зафиксированы стабилизатором напряжения. В результате чего, направила обращения в адрес ответчика, подавала жалобы. Так <дата> на обращение № от <дата> в котором сказано, что работы по отсутствию напряжения в электросети запланированы на сентябрь 2016 года. А также линия включена в план капитального ремонта воздушной линии на 2017 год. <дата> получила ответ, в котором сказано, что падение напряжения в сети связано с резким ростом нагрузок бытовых потребителей. И вследствие этого будет произведён ремонт. При этом истица оплачивает услугу в полном объёме и своевременно. Письменный договор на поставку теплоэнергии в дом истцом и ответчиком не заключался, однако правоотношения между ними основаны на публичном договоре. При этом акты сотрудниками поставщика услуг составлялись, но копии данных актов ответчик отказался представить, пояснив что все акты у истца должны быть. Данное утверждение ответчика не соответствует действительности.

02.02.2017г. истица уточнила исковые требования и с учетом уточнений просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей за некачественную услугу и произвести перерасчёт платы за потреблённую электрическую энергию в период с сентября 2014 года и по момент рассмотрения искового заявления.

Истица в судебном заседании, исковые требования с учетом уточнений подержала, пояснила, что по адресу отсутствует положенные 220 Вт, а вместо этого есть напряжение в размер 180 Вт. Акты составленные ответчиком и представленные в дело не подписаны истцом. Других актов у нее нет, так как они ей не вручались. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ТМО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Поданы письменные возражения, в которых ответчик указывает на то, что Истица не доказала нарушение поставщиком электроэнергии принятых по договору обязательств по поставке электроэнергии ненадлежащего качества. Истица с заявлениями о некачественной электроэнергии в период с 2014 по 2017 годы, а так же по требованиями указанными в иске, к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не обращалась. Допустимых доказательств отсутствия напряжения в 220В по данному адресу истицей не предоставлено, поскольку прилагаемые к делу фотографии не изложены в фототаблице с указанием адреса съемки и с пояснением относительно прибора на котором видны показания напряжения в сети. В связи с изложенным представленные истицей документы не могут рассматриваться как надлежащие (достаточные) доказательства, подтверждающие обоснованность его доводов. Измерительный прибор указанный истицей, не соответствует требованиям ГОСТа. Учитывая изложенное, фотографии представленные истицей как доказательство не соответствия уровня напряжения требованиям ГОСТ Р 54149-2010 (ГОСТ 1309-97), не могут являться документальным подтверждением заявленных истицей требований. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика ПАО МРСК «Юга» - «Ростовэнерго», в судебно заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания, в соответствии с требованиями ГПК РФ, сведений об уведомлении в деле отсутствуют.

Суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно пункту 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861, сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В пункте 5.2 ГОСТа 13109-97 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения", действовавшего до 01.07.2014 года, предусмотрено, что отклонение напряжения характеризуется показателем установившегося отклонения напряжения, для которого нормально допустимые и предельно допустимые значения на выводах приемников электрической энергии равны соответственно + 5 и + 10 процентов от номинального напряжения электрической сети по ГОСТу 721 и ГОСТу 21128 (номинальное напряжение).

Как установлено судом и усматривается из дела, марте 2000 года между ОАО Энергетики и электрификации "Ростовэнерго" в лице директора Юго-Западных электрических сетей и ФИО1 заключен договор, в соответствии с которым ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ обязуется подавать АБОНЕНТУ через присоединенную сеть электроэнергию, а АБОНЕНТ обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления электроэнергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Истица не доказала нарушение поставщиком электроэнергии принятых по договору обязательств по поставке электроэнергии ненадлежащего качества. Истица с заявлениями о некачественной электроэнергиив период с 2014 по 2017 годы, а так же по требованиями указанными в иске, к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не обращалась.

Согласно пунктам 7.1 и 7.3 договора энергоснабжения бытового потребителя № заключенного ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с истицей, «претензии Абонента к Энергоснабжающей организации подаются в письменной форме. Претензии рассматриваются в течение 30 дней. Ответ на претензию дается в письменной форме». Истица в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ПАО МРСК «Юга» - «Ростовэнерго» с претензиями на неудовлетворительное качество энергоснабжения согласно условий договора не обращалась.

Допустимых доказательств отсутствия напряжения в 220В по данному адресу истицей не предоставлено, поскольку прилагаемые к делу фотографии не изложены в фототаблице с указанием адреса съемки и с пояснением относительно прибора на котором видны показания напряжения в сети. В связи с изложенным представленные истицей документы не могут рассматриваться как надлежащие доказательства, подтверждающие обоснованность его доводов.

ГОСТом 32144-2013 "Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" определены предельно допускаемые значения установившегося отклонения напряжения в сети, которые не могут быть более 10% от номинального напряжения, т.е. в высшую сторону более 242 Вт, а в низшую - менее 198 Вт.

В данном случае, ГОСТ 32144-2013 устанавливает показатели и нормы качества электрической энергии в точках передачи электрической энергии пользователям электрических сетей низкого, среднего и высокого напряжения систем электроснабжения общего назначения переменного тока частотой 50 Гц. ГОСТ 33073-2014 устанавливает основные положения по организации и проведению контроля качества электрической энергии в точках передачи/поставки электроэнергии пользователям электрических сетей систем электроснабжения общего назначения однофазного и трехфазного переменного тока частотой 50 Гц с целью определения соответствия качества электроэнергии нормам, установленным в ГОСТ 32144-2013, условиям договоров на поставку электроэнергии и/или на оказание услуг по передаче электроэнергии.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований. Не представлено в дело никаких доказательств того что в указанный истцом период в доме истицы электроэнергия подавалась с пониженным напряжением.

Акт замера напряжения в сети должен соответствовать следующим нормативно-правовым требованиям, а именно:

а) ГОСТом 33073-2014 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2008г. №1948-ст с 01.01.2015г.) установлены основные положения по организации и проведению контроля качества электрической энергии в точках поставки электрической энергии (ЭЭ) пользователям электрических сетей систем электроснабжения общего назначения с частотой 50Гц в целях определения соответствия качества ЭЭ нормам установленным ГОСТ 32114-2013.

Согласно требованиям ГОСТ 33073-2014, должна быть соблюдена процедура измерения показателей качества электрической энергии в части касающейся продолжительности испытаний, итсицей не представлен протокол испытаний показателей качества электрической энергии в соответствии с ГОСТ.

б) пунктом 5.4.2. ГОСТ 33073-2014 определена продолжительность непрерывных измерений показателей качества электрической энергии при рассмотрении претензий, устанавливается продолжительностью не мене одних суток. В соответствии с пунктом 6.3 ГОСТ 13109-97 общая продолжительность измерений показателей качества электроэнергии, должна быть выбрана с учетом обязательного включения характерных для измеряемых показателей качества электроэнергии рабочих и выходных дней. Рекомендуемая общая продолжительность измерений составляет 7 суток.

Из представленных истицей фотографий, не усматривается, что продолжительность измерений была ей не соблюдена.

в) пунктом 5.11. ГОСТ 33073-2014 регламентировано так же оформление результатов испытаний ЭЭ, а именно протокола испытаний электрической энергии на соответствие требованиям ГОСТ 32114-2013 в электрических сетях. Акт замера уровня напряжения, форма и содержание которого регламентированы ГОСТ 33073-2014 истицей в материалы дела так же не представлен.

г) кроме того не выполнено требование пункта 5.3 ГОСТ 33073-2014 в отношении средств измерения (СИ), которым выполняются измерения при проведении провидении контроля качества электрической энергии, а именно в представленном суду акте отсутствует информация о типе прибора (СИ), которым выполнялся замер напряжения и свидетельстве о поверки СИ, выданного центром стандартизации и метрологии, с указанием даты очередной поверки.

В силу положений ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются проверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации. Перечни групп средств измерений, подлежащих поверке, утверждаются Госстандартом России (статья 15 ФЗ N 102-ФЗ).

Из представленных истицей фотографий, и пояснений не отражены сведения о типе измерительного прибора, его заводской номер, использованного при проведении замеров, информация о его госповерке (аккредитации) уполномоченным государственным органом.

Измерительный прибор указанный истицей, не соответствует требованиям ГОСТа.

Учитывая изложенное, фотографии представленные истицей как доказательство не соответствия уровня напряжения требованиям ГОСТ Р 54149-2010 (ГОСТ 1309-97), не могут являться документальным подтверждением заявленных истицей требований. Следовательно, истицей не предоставлено суду документов подтверждающих ненадлежащее качество электроэнергии, в спорный период.

Представленные суду фотографии с указанием неких показаний, 06.02.2016г, 16.07.2016г., 12.10.2016г., 28.10.2016г., 09.12.2016г, 23.01.2017г., 01.02.2017г, не свидетельствуют о неудовлетворительном качестве напряжения поскольку потребитель в указанные даты к ответчикам ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ПАО МРСК «Юга» - «Ростовэнерго» с претензиями по качеству услуг не обращался.

Согласно актов ПАО МРСК «Юга» - «Ростовэнерго» от <дата> по адресу <адрес> фазовое напряжение равно 203 V, <дата> по адресу <адрес> фазовое напряжение равно 205 V, <дата> по адресу <адрес> фазовое напряжение равно 206 V.

Исходя из данных ПАО «МРСК Юга» от <дата> следует что напряжение в сети дома истицы составляет 218В, что соответствует ГОСТ 32144-2013. Так же из-за того, что ввод в дом истицы выполнен проводом СИП 2х16 от которого запитаны еще два частных домовладения, в целях исключения падения напряжения в сетях не состоящих на балансе Таганрогского РЭС, истице рекомендовано выполнить присоединение её домовладения напрямую от сетей Таганрогского РЭС.

Согласно писем ПАО «МРСК Юга» от 14.09.2016г., 06.10.2016г., напряжение в сети дома истицы составляет 218В, иных документальных свидетельств о величине напряжения в квартире истицы в дело не представлено.

Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к ПАО МРСК «Юга» - «Ростовэнерго», ТМО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, о перерасчёте платы за потреблённую электрическую энергию, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, в Таганрогский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2017г.