Решение № 2-284/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-284/2017

Дело №2-284 /17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Рябцевой А.И.,

при секретаре: Гайдиной И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе гор.Краснодара к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы компенсации по уходу,

УСТАНОВИЛ :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара обратились с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы по уходу в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, в обосновании своих доводов пояснила, что В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455"О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами"с 01 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере <данные изъяты> не работающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы, а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Реализация гражданами права на получение компенсации за уход регулируется Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам. Управлением Пенсионного фонда всем кто желает осуществить уход за нетрудоспособными гражданами разьясняются все условия получения такой компенсационной выплаты, предупреждаются в письменной форме за нарушения. В пенсионный фонд ФИО1 и Х обратились за получением такой компенсационной выплаты в 2009 году. Данная выплата была начислена и вместе с пенсией была получена Х В соответствии с тем, что ФИО1 не сообщила в Пенсионный фонд о своем трудоустройстве в период с 02.11.2009 года по 14.07.2010 года, с 15.17.2010 г. по 21.06.2013 года, и с 01.03.2014 г. по 30.04.2016 года, выплата производилась незаконно. С мая 2016 года выплаты были прекращены. В момент назначения компенсационной выплаты ФИО1 предупреждалась что обе стороны должны извещать пенсионных фонд о любых изменениях. Право на получении е выплат имеет лицо трудоспособное но не работающее, выплата начисляется неработающему, лицу осуществляющему уход период ухода включается в общий трудовой стаж. Таким образом, обязанность по сообщению о трудоустройстве возлагается не на пенсионный фонд а на лиц получающих компенсацию. ФИО1 сообщила о своем трудоустройстве только в апреле 2016 года, каким либо образом проверить это, пенсионный фонд не может. Требования к Х пенсионный фонд не предьявляет поскольку согласно ее показаний компенсационные выплаты она отдавала ФИО1, которая осуществляла за ней уход. В связи с чем просит удовлетворить требования.

Ответчик ФИО1,В. исковые требования не признала, пояснила при этом, что она компенсационные выплаты не получала, за своей бабушкой Х не ухаживала. Компенсационные выплаты получала сама Х, поэтому считает, что пенсионный фонд должен был предьявить требования к тому лицу которое получало выплаты. В 2009 году, на момент обращения в Пенсионный фонд она проживала в г.Краснодаре вместе с бабушкой, Х, не работала, мамина знакомая посоветовала оформить уход за бабушкой и получать <данные изъяты>. В пенсионном фонде в своем заявлении она указывала о выплатах на свое имя, поэтому полагала, что выплата будет назначена именно ей. Однако через месяц она никакой суммы не получила, поэтому решила, что выплата не одобрена. В течении некоторого времени она спрашивала бабушку о получении компенсации, но бабушка также поясняла, что никой компенсации не получала. По этой причине она не сообщала в пенсионный фонд о воем трудоустройстве. В апреле 2016 года. когда она уже проживала в Туапсинском районе, она случайно услышала разговор между бабушкой и мамой, о том, что бабушка получает доплату <данные изъяты>. После чего сразу же обратилась в пенсионный фонд с заявлением о снятии компенсационной выплаты. Показания Х считает неправдивыми, поскольку никаких денег она ей не передавала. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Так, в соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455"О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан с 01 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

На основании п. 3 названного Указа порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года N 343.

Согласно п. 2 "Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2003г. N 343 ежемесячная компенсационная выплата назначается. проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Согласно п. 3 Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Из анализа приведенных норм следует, что целью указанной выплаты является оказание соответствующей материальной помощи гражданину, который не работает, сам не получает пенсию, то есть фактически не получает никаких доходов в связи с тем, что занят уходом за нетрудоспособными лицами, тем самым указанная выплата носит компенсационный характер, а не является доходом указанного гражданина.Таким образом, такой уход приравнивается к работе за которую государство выплачивает определенную денежную сумму.

Из материалов дела следует, что по заявлению Ш ( после заключения брака от18.10.2013 года ФИО1 ) и Х в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе гор.Краснодара, ответчице назначена компенсационная выплата по уходу за Х, достигшей 80 –летнего возраста. Указанная компенсационная выплата по уходу за Х ежемесячно перечислялась с пенсией.При подаче заявления о назначении компенсационных выплат неработающим, ФИО1 предупреждалась о том, что испрашиваемая компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином выплачивается только в том случае, если лицо, осуществляющее уход, является неработающим.

Между тем, в ходе проверки, проведенной Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара, было установлено, что ФИО1 в период времени с 02 ноября 2009 по 14 июля 2010 года, работала в ООО «Флора-Дизайн», с 15 июля 2010 года по 21 июня 2013 года работала в ООО «ККЦГ», и 01 марта 2014 года по 30 апреля 2016 года работала в ООО «Апрельфарм».

Однако, сведения об этом в орган, осуществляющий выплату, своевременно не представила, поэтому компенсация незаконно была назначена и выплачивалась продолжительное время.В соответствии с подпунктом "д" п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" утвержденных Постановлением Правительства РФ N 343 осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплат.

Таким образом, пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Согласно представленного пенсионного дела ФИО1 14.01.2009 года обращаясь в пенсионный фонд с заявлением о назначении выплаты взяла на себя обязательство что в случае осуществления начала трудовой деятельности, установления ей пенсии либо пособия по безработице, при прекращении ухода, изменении места жительства сообщать в трехдневный срок в Управление Пенсионного фонда. Однако обязательств своих не исполнила.

Доводы ФИО1 о том, что она не знала о назначении и получении Х с февраля 2009 года компенсационных выплат, суд считает необоснованными. Согласно материалов пенсионного дела, предоставленного суду на обозрение компенсационная выплата была назначена и выплачивалась вместе с пенсией Х ежемесячно, что также подтверждается копией лицевого счета Х (л.д.93-95).

Доводы о том, что ФИО1,В. не получала компенсационные выплаты, поэтому пенсионный фонд должен обратиться с иском к Х суд также считает необоснованными.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на доказательства своих доводов. Допрошенная в качестве свидетеля Х в порядке ст.62 ГПК РФ, подтвердила, что она передавала компенсационные выплаты своей внучке ФИО1 Показания Х ответчицей не опровергнуты. У суда не имеется оснований сомневаться в ее показаниях. В силу п. 4 ст. 23 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно ст. 25 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания положений Указа следует, что право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными.При этом по смыслу Указа под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).То, есть несоблюдение хотя бы одного из перечисленных условий не влечет приобретения права на получение выплаты компенсации за уход.Из анализа заявленных требований и обстоятельств дела, следует, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара, по сути, принято решение о возмещении суммы неосновательного обогащения, которая была получена ответчиком в отсутствие правовых оснований.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. Факт получения ответчиком неосновательного обогащения на сумму <данные изъяты>, подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе гор.Краснодара - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе гор.Краснодара <данные изъяты> (<данные изъяты><данные изъяты> 00 коп.).

Взыскать с ФИО1 госпошлину в сумме <данные изъяты> ( <данные изъяты>. ) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.