Постановление № 5-489/2017 5-9/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-489/2017

Дело №5-9/2018 (2-489/2017)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Шебекино 12 февраля 2018 г.

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Иконников А.А.,

в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1., представителя Белгородской таможни,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Ладыченко ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

3 ноября 2017 г. в 20 часа 40 минут на МАПП г. Шебекино Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской области с территории <адрес> прибыл автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением гражданина <адрес> ФИО1 с целью дальнейшего следования на территорию России.

При проведении таможенного контроля с применением МИДК было выявлено наличие в багажном отделении транспортного средства следующего товара: два прозрачных полиэтиленовых пакета с надписью (<данные изъяты> Стоматологические насадки для слюноотсосов), в которых находились пластиковые трубки с колпачками разного цвета в количестве по 100 штук, общим количеством 200 штук; две коробки с надписью (<данные изъяты> Перчатки синтетические смотровые диагностические нестерильные), в которых находились перчатки фиолетового цвета в количестве 200 штук, общим количеством-400 штук; пять коробок с надписью (<данные изъяты>), в которых находились стоматологические иглы в количестве по 100 штук, общим количеством 500 штук, четыре коробки с надписью (<данные изъяты>), в каждой из которых находилось по 50 стеклянных ампул с прозрачной жидкостью в блистерах по 10- штук, общим количеством 200 штук; одна коробка с надписью (<данные изъяты>), в которой находилось 5 блоков из металла белого цвета по 60 грамм. Страна происхождения товаров не установлена.

Сведения о вышеуказанном товаре ФИО1 задекларированы не были.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС).

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Пунктом 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015г. N 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее Решение Коллегии) предусмотрено, что ввоз зарегистрированных лекарственных средств осуществляется при наличии сведений о включении лекарственных средств в единый реестр или в соответствующий государственный реестр лекарственных средств государства-члена (далее - сведения о включении в реестр),

Заключение (разрешительный документ) выдается по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45.

Представление таможенному органу государства-члена сведений о включении в реестр или заключения (разрешительного документа) не требуется в случае ввоза физическими лицами зарегистрированных и незарегистрированных лекарственных средств в качестве товаров для личного пользования (п.4 Решения Коллегии).

В соответствии со ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Под товарами для личного пользования в силу подпункта 36 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, они считаются незаконно перемещенными через таможенную границу (статьи 3).

Вина ФИО1 во вмененном ему правонарушении подтверждается: актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 03.11.2017 (л.д. 9-15); актом № 141 от 04.11.2017г. (л.д.6); протоколами опроса свидетелей ФИО4, ФИО5 (л.д. 27-28, 29-30), объяснениями ФИО1 (л.д.22-23); протоколом об административном правонарушении от 01.12.2017 (л.д.40-41).

Согласно заключению эксперта № от 30.11.2017 года, рыночная стоимость предъявленного для экспертизы товара в ценах Белгородского региона по состоянию на 03.11.2017 г. составляет 4011,10 руб. (л.д.32-35).

При опросе ФИО1 в качестве лица, привлекаемого к ответственности, он пояснил, что изъятый у него товар, он перевозил из <адрес> в <адрес> своему знакомому. Вину в совершении административного правонарушения признал. Не задекларировал товар, поскольку не знал о необходимости его декларирования (л.д.22-23).

Пояснения ФИО1 о том, что товар он перевозил из <адрес> в <адрес> своему знакомому и не знал о необходимости его декларирования при пересечении границы, суд признает способом избежания ответственности.

Исходя из количества и характера перемещаемого товара, его предназначения, судья признает, что указанный товар не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования, в связи с чем он подлежал декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин.

Таким образом, требования таможенного законодательства по осуществлению таможенного декларирования и предоставлению разрешительных документов, на товар, перемещаемый через таможенную границу Таможенного союза, ФИО1 выполнены не были.

Действия ФИО1, судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Суд признает, что ФИО1, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках в материалы дела не представлены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ладыченко ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара: двух прозрачных полиэтиленовых пакета с надписью (<данные изъяты> Стоматологические насадки для слюноотсосов), в которых находились пластиковые трубки с колпачками разного цвета в количестве по 100 штук, общим количеством 200 штук; двух коробок с надписью (<данные изъяты> Перчатки синтетические смотровые диагностические нестерильные), в которых находились перчатки фиолетового цвета в количестве 200 штук, общим количеством-400 штук; пять коробок с надписью (<данные изъяты>), в которых находились стоматологические иглы в количестве по 100 штук, общим количеством 500 штук, четырех коробок с надписью (<данные изъяты>), в каждой из которых находилось по 50 стеклянных ампул с прозрачной жидкостью в блистерах по 10- штук, общим количеством 200 штук; одной коробки с надписью (<данные изъяты>), в которой находилось 5 блоков из металла белого цвета по 60 грамм, явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя – отделение Белгород г.Белгород, р/с № <***>, ИНН <***>, КПП 312301001, БИК 041403001, ОКТМО 14701000001, КБК 16711403012010500410, назначение платежа – средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья А.А. Иконников