Решение № 2-3382/2019 2-3382/2019~М-2706/2019 М-2706/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-3382/2019

Дело № 2-3382/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Негановой С.А. с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указала, что <дата> умер её отец ФИО1, <дата> г.р. Истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в Управление ПФР в Костромском районе Костромской области (межрайонное) (далее УПФР) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений по следующей причине: когда умер отец, истец являлась несовершеннолетней, не располагала информацией о том, что имеет право на получение пенсионных накоплений отца, извещений от УПФР о возможности получения таких средств не получала. Отец истца являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности, имел иждивенческую надбавку на ребенка. Просит восстановить срок для обращения с заявлением в УПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего отца ФИО1 <дата> г.р. Заявленные требования мотивированы положениями п. 10 Правил выплат Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 №711.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала. Пояснила, что отец умер, когда ей было 14 лет, каких-либо извещений или сообщений пенсионного органа о получении пенсионных накоплений не получала. В связи со смертью отца ей выплачивалась пенсия по потере кормильца. После смерти отца проживала в <адрес> с матерью, которая не обращалась за выплатой пенсионных накоплений умершего отца, поскольку не обладала информацией о возможности получения пенсионных накоплений. После окончания средней школы истец обучалась и постоянно проживала в <адрес> с сентября 2014 по июнь 2018 года, в связи с чем не имела возможности обращения в УПФР по адресу регистрации по месту жительства в <адрес>. По окончанию обучения и возвращению в <адрес> обратилась в УПФР, которым отказано в выплате средств в связи с пропуском срока на обращение.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась. В отзыве на исковое заявление указала, что отец истца ФИО1 умер <дата>, срок для обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений истек <дата>. Полагала, что истец имела возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица и о наличии таких средств после утверждения Постановлением Правительства РФ от <дата> № Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными. Заявлений о распределении средств пенсионных накоплений от умершего застрахованного лица ФИО1 в территориальный орган ПФР по месту жительства не поступало. Субъективные причины, связанные с тем, что истец не знала о средствах пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не могут быть расценены в качестве уважительных.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 12 ст. 9, п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, а при его отсутствии в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Положениями ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6).

В случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в ч. 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч. 8).

Согласно Правилам выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 №741 (действовавшим на момент смерти застрахованного лица), правопреемники, за исключением лиц, указанных в п. 3(1) настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений (п. 3).

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства (п. 4).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п. 8).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п. 9).

В настоящее время порядок выплаты пенсионных накоплений умершего застрахованного лица регламентирован Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, согласно п. 10 которых обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В соответствии с п. 9 указанных Правил, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Из приведенных положений законодательства следует, что территориальный орган ПФР обязан уведомлять правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения пенсионных накоплений при наличии информации о таких правопреемниках.

Как следует из иска и пояснений истца в судебном заседании, УПФР было известно о наличии правопреемника по закону у умершего ФИО1, поскольку при жизни ФИО5 получал иждивенческую надбавку на ребенка, после его смерти истцу выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца. Данные обстоятельства ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспорены.

Таким образом, УПФР в нарушение требований законодательства не известило истца и ее законного представителя о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума ВС РФ от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснить как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Кого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законным представителем правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как следует из материалов дела ФИО6 и ФИО1 состояли в браке, брак между ними расторгнут <дата>, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака от <дата> I-ГО №.

ФИО6 и ФИО1 от брака имеют дочь - ФИО2 <дата> г.р., что подтверждается копией свидетельства о рождении от <дата> I-ГО №.

ФИО1 <дата> г.р. умер <дата>, что подтверждается копией свидетельства о смерти от I-ГО №.

Согласно справке УПФР от <дата>, ФИО2 состояла на учете в ГУ-УПФР в Костромском районе Костромской области (межрайонное) клиентская служба (на правах отдела) в <адрес>, являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца за умершего отца ФИО1 за период с <дата> по <дата>.

ФИО2 <дата> обратилась в УПФР в Костромском районе Костромской области (межрайонное) с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1 Уведомлением от <дата> № заявление возвращено истцу по причине отсутствия решения суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

На момент смерти отца ФИО1 истец являлась несовершеннолетней, мать ФИО2 - ФИО6 с заявлениями о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в пенсионный орган своевременно не обратилась.

ФИО2 после окончания средней школы обучалась в ФГБОУВО «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова», проживала в <адрес> в период с сентября 2014 по июнь 2018 года, в связи с чем не имела возможности обратиться в пенсионный орган по адресу регистрации по месту жительства с соответствующим заявлением.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией диплома от <дата>, договора найма жилого помещения от <дата>.

По окончанию обучения в пределах 6-месячного срока ФИО2 обратилась в УПФР с данным заявлением.

Правопреемство истца ответчиком не оспаривается. Кроме нее на пенсионные накопления умершего никто не претендует.

Совокупность установленных по делу обстоятельств позволяет сделать вывод об уважительных причинах пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1 и наличии оснований для восстановления данного срока.

С учетом изложенного суд находит исковые требования ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Восстановить ФИО2, <дата> года рождения, срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1 <дата> года рождения, умершего <дата>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.Д. Тележкина