Решение № 2А-1379/2017 2А-1379/2017~М-1400/2017 М-1400/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-1379/2017

Дело № 2а-1379/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный «18» декабря 2017 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

с участием:

старшего помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца - ФИО2, представившего доверенность № 146 от 17 июня 2016 года,

административного ответчика – ФИО3,

при секретаре Роговой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что 21 мая 2014 года последний был осужден Зареченским городским судом Пензенской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в его действиях был признан опасный рецидив преступлений. 25 апреля 2017 года ФИО3 освободился из исправительного учреждения по постановлению Первомайского районного суд г. Пензы от 14.04.2016 условно-досрочно на 7 (семь) месяцев и 6 (шесть) дней. 20.11.2017 срок условно-досрочного освобождения истек. Судимость не снята и не погашена. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», вступившим в законную силу с 01.07.2011, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - ФИО2 административное исковое заявление поддержал, указав, что поскольку в действиях ФИО3 при вынесении приговора от 21.05.2014 был признан опасный рецидив преступлений, просил установить последнему административный надзор сроком до погашения судимости, а именно: до 25.04.2025, с установлением ограничений: запрет на пребывание в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков; обязательную явку 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрет на выезд за пределы Пензенской области.

Административный ответчик – ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления и согласился с заявленными требованиями.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление, поскольку предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора и ограничений в данном случае имеются.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При этом часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 выше названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что 21.05.2014 ФИО3 был осужден приговором Зареченским городским судом Пензенской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в его действиях был признан опасный рецидив преступлений.

25 апреля 2017 года ФИО3 освободился из исправительного учреждения условно-досрочно на 7 (семь) месяцев и 6 (шесть) дней на основании постановления Первомайского районного суд г. Пензы от 14.04.2016 и был поставлен на профилактический учет в МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской. 20.11.2017 срок условно-досрочного освобождения истек.

Судимость до 25 апреля 2025 года является неснятой и непогашенной.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО3 ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях был признан опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор сроком до 25 апреля 2025 года, то есть до погашения судимости.

С учётом характера совершённого осужденным преступления и данных, характеризующих его личность, исходя из того, что административные ограничения не являются наказанием за совершенные преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступления лицом, имеющим судимость за определенные виды преступлений, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, удовлетворить.

Установить ФИО3 административный надзор сроком до 25 апреля 2025 года, то есть до погашения судимости.

В период административного надзора установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков,

- обязательную явку 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации,

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях,

- запрет на выезд за пределы Пензенской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2017 года.

Судья О.Ю. Шарапова