Решение № 2А-450/2020 2А-450/2020~М-366/2020 М-366/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-450/2020

Резолютивная часть

оглашена 15.10.2020

Мотивированное
решение

изготовлено 15.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород

Московской области 15 октября 2020 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при секретаре Чебаненко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб боевых искусств» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб боевых искусств» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что в нарушение требований Федерального закона от Дата обезличена № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в ходе осуществления контроля за деятельностью Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб боевых искусств», последняя с 2014 года не размещала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчёты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган. Дата обезличена за указанные нарушения Закона в отношении АНО вынесено предупреждение, направленное по адресу места нахождения юридического лица, для устранения выявленных нарушений законодательства установлен срок, по истечении которого направлено вторичное предупреждение от Дата обезличена, нарушения до настоящего времени не устранены.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области – представитель по доверенности ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб боевых искусств» в лице учредителя – ФИО2 в судебное заседание не явился, ранее в адрес суда направил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, дело просил рассматривать в его отсутствие.

Дело разрешено судом по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие административного истца и административного ответчика, при установлении факта надлежащего извещения участников процесса о слушании дела.

Ознакомившись с доводами административного истца, с учетом позиции административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, не опровергнутые в ходе разбирательства, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления регламентированы Федеральным законом от Дата обезличена № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон).

Согласно ст. 2 Закона некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1).

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (п. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 18 и п. 10 ст. 32 Закона некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 32 Закона и пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации обязаны представлять в орган, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, документы, содержащие отчет о деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от Дата обезличена №.

Некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 ст. 32 этого же Закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3.2. ст. 32).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Дата обезличена Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «Спортивный клуб боевых искусств», место нахождения: <адрес>, с присвоением ИНН <***>, директором некоммерческого партнерства является ФИО2, что подтверждается основными сведениями о юридическом лице, статус - действующее.

Управлением Министерства юстиции РФ по Московской области в адрес Некоммерческого партнерства направлено предупреждение № от Дата обезличена об устранении выявленных нарушений Закона, выражающихся в непредставлении Некоммерческим партнерством с 2014 года в уполномоченный орган сведений, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от Дата обезличена, не размещением с 2014 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации отчета о своей деятельности, предоставлен срок для устранения данных нарушений до Дата обезличена.

В связи с неустранением Некоммерческой организацией допущенных нарушений Управлением вынесено повторное предупреждение Дата обезличена №, с установлением нового срока для устранения нарушений – до Дата обезличена.

В дальнейшем последовало обращение в суд.

В ходе судебного разбирательства со стороны административного ответчика - учредителем АНО «Спортивный клуб боевых искусств» представлены доказательства исполнения обязательств, а именно представлены отчеты о деятельности некоммерческой организации, сведения о размещении на информационных ресурсах Министерства юстиции России в сети «интернет» за период с 2014 – 2020.

В уточненной позиции представитель административного истца в лице заместителя начальника ФИО3 в заявлении от Дата обезличена № указал, что сообщения о продолжении деятельности, представленные Организацией на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Портал НКО» Дата обезличена приобщены к материалам контрольного дела Организации, нарушения, указанные в административном исковом заявлении, устранены.

Учитывая соответствующую информацию административного истца, представленные на рассмотрения суда сведения в виде отчетов о продолжении деятельности АНО «СКБИ», начиная с 2014 по 2020 г.г., скрин ресурса МЮ РФ, суд находит, что правовых оснований для принятия решения о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб боевых искусств» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц не имеется в связи с устранением всех выявленных нарушений требований Федерального закона от Дата обезличена № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб боевых искусств» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.А. Фоменкова