Постановление № 5-1022/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-1022/2018





Постановление


по делу об административном правонарушении

630107, <...>

12 ноября 2018 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Новикова И. С.,

при секретаре судебного заседания Косенко С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А А.К.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, женатого, зарегистрированного в <адрес>, не имеющего постоянного места регистрации в РФ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей,

у с т а н о в и л:


Согласно представлению начальника ОВМ Отдела полиции №7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску, ДД.ММ.ГГГГ. в отделе по вопросам миграции отдела полиции №7 «Ленинский» был выявлен гражданин <данные изъяты> А А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением порядка пребывания иностранных граждан, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> А А.К., ДД.ММ.ГГГГ.р., прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указав в миграционной карте цель въезда «учёба», встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В период своего пребывания никаких документов, дающих законное право на продление срока своего пребывания в Российской Федерации не оформил. Продолжил пребывать на территории Российской Федерации, не имея на то законных оснований. По истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации 90 суток, в течение первого периода в 180 суток - истек ДД.ММ.ГГГГ. По окончании разрешенного срока пребывания уклонился от убытия за пределы Российской Федерации. Документов на право осуществления трудовой деятельности не имеет. Изложенные факты свидетельствуют о нарушении гражданином Республики <данные изъяты> А А.К. требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». На основании требований, законных оснований на пребывание в Российской Федерации у гражданина Республики <данные изъяты> А А.К. не имеется.

В судебном заседании А А.К. событие административного правонарушения не оспаривал, поддержал ранее данные им объяснения, пояснил, что вину признает, понимает, в чем состоит его вина, указал, что родственников – граждан Российской Федерации не имеет, близкие родственники остались в <данные изъяты>, разрешительных документов для пребывания, работы на территории РФ не оформлял, официально не трудоустроен, не обучается в учебных заведениях Российской Федерации, прибыл в Российскую Федерацию с женой – гражданкой <адрес>, суду пояснил, что готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, не имеется в Российской Федерации движимого и недвижимого имущества.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения А А.К., находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Помимо признательных показаний А А.К., из представленных материалов усматривается, что нарушение А А.К. миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. № по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому замечания не протокол не принесены, права разъяснены А А.К. под подпись в протоколе;

- сведениями УФМС, согласно которым А А.К. въехал последний раз на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., сведений об оформлении патента, иных разрешительных документов для пребывания свыше 90 суток не имеется,

- письменными объяснениями А А.К.от ДД.ММ.ГГГГ, содержащими обстоятельства аналогичные обстоятельствам въезда и пребывания на территории РФ, отраженные в протоколе по делу об административном расследовании, представлении относительно события вменяемого правонарушения.

Документов, подтверждающих законность пребывания А А.К. в Российской Федерации, суду не представлено.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину А А.К. в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, А А.К. пребывает на территории РФ с нарушением законодательства, то есть незаконно.

Действия А А.К. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность А А.К., учитывает отсутствие официального трудоустройства, отсутствие зарегистрированного брака и семьи на территории Российской Федерации, детей, проходящих обучение на территории Российской Федерации; срок незаконного пребывания на территории РФ, обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:


Признать гражданина Республики <данные изъяты> А А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.

Согласно ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***> ОКТМО 50701000 счет получателя 40101810900000010001 в Сибирское ГУ БАНКА России БИК 045004001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИИ 18№.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) И.С. Новикова



Суд:

Ленинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Новикова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ