Постановление № 5-163/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-163/2021

УИД – 11RS0017-01-2021-000263-75

Дело № 5-163/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Визинга Сысольского района Республики Коми

29 марта 2021 года

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Константинова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Дорожная Строительная Компания «Карьер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <...>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении №16 от 28.01.2021, составленному заместителем начальника территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере дорожного транспорта, 25.12.2020 в 10 часов 45 минут на 775 км а/д «Вятка» при проведении рейдового осмотра транспортного средства марки НЕФАЗ 66062-10, г.р.з. № под управлением водителя ООО «ДСК «Карьер» К.И.А. было установлено нарушение требований «Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов», вследствие чего указанным выше должностным лицом Северного МУГАДН по Республике Коми 11.01.2021 вынесено определение №1 об истребовании сведений по делу об административном правонарушении 760/623. Указанное определение было получено ООО «ДСК «Карьер» 14.01.2021. Однако истребуемые сведения не были направлены в трехдневный срок со дня получения определения, о невозможности предоставления указанных сведений юридическое лицо ООО «ДСК «Карьер» не уведомило об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. Тем самым ООО «ДСК «Карьер» совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ДСК «Карьер» ФИО1, действующий на основании доверенности от 01.07.2020, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ не отрицал, подтвердив, что действительно определение №1 от 11.01.2021 об истребовании сведений в установленный срок не было исполнено, уважительные причины тому отсутствуют. Однако запрашиваемые документы были предоставлены должностному лицу Северного МУГАДН по Республике Коми 28.01.2021 при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ. Также просил учесть, что ООО «ДСК «Карьер» является субъектом среднего предпринимательства, в связи с чем, просил заменить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, на предупреждение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере дорожного транспорта П.А.В. извещен, в суд не явился.

Суд, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, помимо прочего, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу п. 4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 26.10 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

По общему правилу, установленному ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела следует, что в связи с возбуждением дела об административном правонарушении 760/623 по факту выявления 25.12.2020 нарушений водителем транспортного средства марки НЕФАЗ 66062-10, г.р.з. № требований «Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов», влекущих наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, должностным лицом Северного МУГАДН по Республике Коми было вынесено определение №1 от 11.01.2021 об истребовании сведений.

Указанное определение было направлено в адрес ООО «ДСК «Карьер» 11.01.2021 и получено последним 12.01.2021, что подтверждается уведомлением о вручении почтовой корреспонденции. Согласно отчету об отслеживании указанного почтового отправления, определение об истребовании сведений от 11.01.2021 вручено адресату 14.01.2021.

Таким образом, исходя из того, что фактически определение №1 от 11.01.2021 было получено ООО «ДСК Карьер» 12.01.2021, последним днем для предоставления сведений являлся 15.01.2021.

Доказательств наличия уважительных причин не исполнения определения уполномоченного органа от 11.01.2021 в указанный срок суду не представлено. Факт предоставления запрашиваемых сведений с нарушением установленного трехдневного срока, а именно, 28.01.2021 при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, представителем ООО «ДСК «Карьер» не оспаривался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ДСК «Карьер» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридического лица в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ установлено, что лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из представленных суду доказательств следует, что ООО «ДСК «Карьер» является средним предприятием и включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Само по себе не предоставление сведений, необходимых должностному лицу для рассмотрения дела об административном правонарушении, не повлекло причинение либо угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, ущерба природным объектам либо имуществу.

При изложенных обстоятельствах, находя вину ООО «ДСК «Карьер» доказанной и учитывая, что ранее ООО «ДСК «Карьер» к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось и в его действиях отсутствуют отягчающие обстоятельства, суд, исходя из принципа пропорциональности и соразмерности наказания, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, считает необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 4.1., ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Дорожня Строительная Компания «Карьер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Н.В. Константинова