Решение № 2-3428/2017 2-3428/2017~М-3304/2017 М-3304/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-3428/2017




№ 2-3428/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Омаровой И.В.,

при секретаре Перепеченовой А,А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от <дата> является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – отдельно стоящие односемейные дома с участками. Указывает, что он без оформления проектно-сметной документации, получения разрешения на производство строительно-монтажных работ на принадлежащем ему земельном участке осуществил строительство жилого дома, общей площадью 106,3 кв.м., жилой площадью 70,2 кв.м. Поскольку строительство объекта не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается положительными заключениями заинтересованных служб, то просит признать за ним право собственности на жилой дом, литер К, общей площадью 106,3 кв.м., жилой площадью 70,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором поддерживают позицию Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани и просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором возражают против удовлетворения исковых требований и просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, представленные документы, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от <дата> ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 341 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для отдельно стоящих односемейных домов с участками, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Истцом самовольно, без получения разрешения на производство строительно-монтажных работ на принадлежащем на праве собственности ему земельном участке осуществлено строительство жилого дома, литер К.

В соответствии с техническим паспортом, выполненным ООО «<данные изъяты>» по состоянию на <дата> жилой дом, литер <адрес>, расположен по адресу: <адрес>, общая площадь составляет 106,3 кв.м., в том числе жилая площадь 70,2 кв.м.

В соответствии с письмом Управления по строительству, архитектуре и градостроительству <номер> от <дата>, правовых оснований для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома не имеются, в связи с тем, что строительство жилого дома произведена без полученного в установленном порядке разрешения.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» <номер> от <дата>, следует, что условия проживания в жилом доме (литер «<адрес>») по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из технического заключения ООО «<данные изъяты>» о состоянии основных строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что анализ состояния основных строительных конструкций выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». На основании результатов визуального обследования категория технического состояния конструкций здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное здание может использоваться в качестве индивидуального жилого дома без проведения дополнительных работ.

Из материалов дела усматривается, что здание возведено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, что подтверждается техническим паспортом.

Таким образом, возведенный объект жилой дом литер <адрес> по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарным нормам и правилам, его существование не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждается, что строительство жилого дома осуществлено истцом с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Истец предпринимал меры к легализации самовольно возведенного жилого дома, обращался в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», однако в выдаче разрешения ему было отказано.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что признание права собственности за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройка осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарно-гигиенических норм и правил и может использоваться по своему назначению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер <адрес>, общей площадью 106,3 кв.м., жилой площадью 70,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Судья: подпись Омарова И.В.



Суд:

Советский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

У№правление по строительству, архитектуре и граждостроительству администрации г. Астрахани (подробнее)
Управление муниципального имущества администрации г. Астрахани (подробнее)

Судьи дела:

Омарова Ирина Владимировна (судья) (подробнее)