Постановление № 5-997/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-997/2021

Дело №5-997/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2021 года г. Тверь

Судья Московского районного суда города Твери Орёл Ю.А., с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «Транссити» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транссити» (ИНН <***>, КПП 695001001, ОГРН <***>, адрес юридического лица: <...>, дата государственной регистрации юридического лица 28 декабря 2016 года), ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 27 мая 2021 года, 07 апреля 2021 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <...>, умышленно не выполнило законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, допущенного 16 марта 2021 года в 08 часов 35 минут по адресу: <...>, а именно ООО «Транссити» не предоставлены истребуемые сведения: приказ о назначении на должность должностного лица (механик, контрольный механик), контролера технического состояния автотранспортных средств, проводившего 16 марта 2021 года предрейсовый контроль технического состояния автобуса Мерседес-Бенц 22360С, государственный регистрационный знак № регион, под управлением водителя ФИО1, с приложением копий документов (диплом об образовании, свидетельство о повышении квалификации, трудовой договор, должностные инструкции); журнал учета путевой документации транспортных средств, эксплуатируемых ООО «Транссити» за март-апрель 2021 год, либо иной другой документ учета путевых листов за данный период; журналы предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, эксплуатируемых ООО «Транссити», либо иной документ подтверждающий выполнение данного требования. В случае наличия договора на оказание услуг по предрейсовому техническому контролю транспортных средств, копию данного договора; журналы предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств эксплуатируемых ООО «Транссити», либо иной документ подтверждающий выполнение данного требования, в случае наличия договора на оказание услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств ООО «Транссити», копию данного договора; трудовой договор (соглашение) с водителем ФИО1; приказ о назначении на должность лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, аттестованного в установленном порядке, с приложением копий документов (диплом об образовании, трудовой договор, должностные инструкции).

В судебном заседании представитель Общества с ограниченной ответственностью «Транссити» ФИО2, вину ООО «Транссити» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ не признал и пояснил, что в соответствии с определением, полученным ООО «Транссити», Обществом 26 апреля 2021 года в адрес ОГИБДД УМВД России по г. Твери были направлены истребуемые документы. Однако указанное заказное письмо не было получено адресатом ОГИБДД УМВД России по г. Твери, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Кроме того, получив вызов на составление протокола, ООО «Транссити» представило свои возражения, в которых указывало об исполнении возложенной на них обязанности, также направив их посредством почтовой связи. Данные возражения административный орган не получил, они были возвращены в ООО «Транссити» в связи с истечением срока хранения. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Транссити».

Государственный инспектор БДД ОГИБДД УМВД России по городу Твери ФИО3 в судебное заседание не явился, административный орган извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст.26.2 и ст.26.3 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, которые отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что в целях всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств допущенного административного правонарушения, 29 марта 2021 года госинспектором БДД ОГИБДД УМВД России по г. Твери ФИО3 вынесено определение об истребовании сведений (документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и направлено в адрес ООО «Транссити», а именно необходимо было представить: приказ о назначении на должность должностного лица (механик, контрольный механик), контролера технического состояния автотранспортных средств, проводившего 16 марта 2021 года предрейсовый контроль технического состояния автобуса Мерседес-Бенц 22360С, государственный регистрационный знак № регион, под управлением водителя ФИО1, с приложением копий документов (диплом об образовании, свидетельство о повышении квалификации, трудовой договор, должностные инструкции); журнал учета путевой документации транспортных средств, эксплуатируемых ООО «Транссити» за март-апрель 2021 год, либо иной другой документ учета путевых листов за данный период; журналы предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, эксплуатируемых ООО «Транссити», либо иной документ подтверждающий выполнение данного требования. В случае наличия договора на оказание услуг по предрейсовому техническому контролю транспортных средств, копию данного договора; журналы предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств эксплуатируемых ООО «Транссити», либо иной документ подтверждающий выполнение данного требования. В случае наличия договора на оказание услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств ООО «Транссити», копию данного договора; трудовой договор (соглашение) с водителем ФИО1; приказ о назначении на должность лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, аттестованного в установленном порядке, с приложением копий документов (диплом об образовании, трудовой договор, должностные инструкции).

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 29 марта 2021 года направлено в адрес ООО «Транссити» почтовой корреспонденцией 16 апреля 2021 года, согласно данным с официального сайта Почты России почтовое отправление, содержащее определение об истребовании сведений от 29 марта 2021 года, получено адресатом 21 апреля 2021 года.

В качестве доказательств совершения вмененного административного правонарушения в материалы дела представлены протокол об административном правонарушении № от 27 мая 2021 года в отношении ООО «Транссити», в котором изложено существо правонарушения (л.д.3-4); определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29 марта 2021 года в отношении ООО «Транссити» (л.д.6); определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 29 марта 2021 года (л.д.7); реестр почтовых отправлений, в соответствии с которым отправлению, содержащему определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 29 марта 2021 года, направленному в адрес ООО «Транссити», присвоен почтовый идентификатор № (л.д.8); отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № о направлении определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 29 марта 2021 года (л.д.9); административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (л.д.15-22).

Представителем ООО «Транссити» ФИО2 в судебное заседание представлено сопроводительное письмо, в соответствии с которым 26 апреля 2021 года в адрес ОГИБДД УМВД России по г. Твери (<...>), направлены истребуемые документы. Фактическое направление данных документов подтверждено описью вложения № от 26 апреля 2021 года и чеком на оплату пересылки. В соответствии с данными отчета об отслеживании почтового идентификатора № указанное отправление 27 апреля 2021 года прибыло в место вручения, находилось в отделение почтовой связи до 29 мая 2021 года, после чего было выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, считаю, что они не подтверждают вину ООО «Транссити» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку требование должностного лица ОГИБДД со стороны ООО «Транссити» исполнено в полном объеме, о чем свидетельствуют представленные в судебное заседание документы представителем юридического лица.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, согласно положениям ст.1.5 КоАП РФ, в отсутствие вины ООО «Транссити» в совершении вменяемого правонарушения оно не может быть привлечено к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст.17.7, 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транссити» (ИНН <***>, КПП 695001001, ОГРН <***>, адрес юридического лица: <...>, дата государственной регистрации юридического лица 28 декабря 2016 года), прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Орёл

Дело №5-997/2021