Решение № 2А-1041/2019 2А-1041/2019~М-976/2019 М-976/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-1041/2019

Дело № 2а-1041/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь 19 ноября 2019 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюков С.А.,

при секретаре Лошаковой М.В.,

с участием прокурора /Галушка Ю.А./,

административного истца /ФИО1,/,

представителя истца /Рожков Ю.А./,

представителя административного ответчика

отдела МВД России по Россошанскому району /ФИО2./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску /ФИО1,/ к отделу МВД России по Россошанскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1,/ приговором Железнодорожного городского суда Московской области от 16 декабря 2013 года был осужден по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 17 сентября 2014 г.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 21 марта 2019 года в отношении /ФИО1,/ установлен административный надзор на срок 1 год с момента вступления решения суда в законную силу, т.е. до 02.04.2020 г. и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы муниципального района. Избранного местом постоянного жительства, в том числе для осуществления трудовой деятельности, без разрешения органов внутренних дел по месту постоянной регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.

В суд обратился /ФИО1,/ с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора указывая на то, что в течении прошедшего срока административного надзора он добросовестно соблюдал административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

В судебном заседании административный истец /ФИО1,/ и его представитель адвокат /Рожков Ю.А./ поддержали административное исковое заявление и просили его удовлетворить.

Дополнительно в обоснование иска представитель административного истца пояснил, что оставшийся срок административного надзора является незначительным, чуть более 4 месяцев. При этом, в настоящее время истец имеет возможность трудоустройства, однако работа организована вахтовым методом с выездом в Северные районы, однако наличие административного надзора ограничивает возможность истца в своем трудоустройстве.

Представитель административного ответчика - отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области, на основании доверенности /ФИО2./, рассмотрение административного иска определил на усмотрение суда пояснив, что в начале срока административного надзора 10.05.2019 г. имел место факт отсутствия /ФИО1,/ по месту жительства после 22 час., т.к. дверь дома в 22 час. 45 мин. сотрудникам полиции никто не открыл. По данному факту /ФИО1,/ был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме пятьсот рублей. Штраф оплачен полностью. Впоследствии ни каких нарушений условий административного надзора и установленных ограничений не допускал.

Участвующая в судебном заседании прокурор /Галушка Ю.А./ высказала возражения по существу удовлетворения административного иска в связи с тем, что /ФИО1,/ допускал нарушения установленных ограничений административного надзора.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, /ФИО1,/ приговором Железнодорожного городского суда Московской области от 16 декабря 2013 года был осужден по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 17 сентября 2014 г.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 21 марта 2019 года в отношении /ФИО1,/ установлен административный надзор на срок 1 год с момента вступления решения суда в законную силу, т.е. до 02.04.2020 г. и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы муниципального района. Избранного местом постоянного жительства, в том числе для осуществления трудовой деятельности, без разрешения органов внутренних дел по месту постоянной регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Согласно представленной административным истцом характеристики с места жительства, последний характеризуется положительно, в настоящее время истекло почти 2/3 установленного срока административного надзора.

Первоначально /ФИО1,/ было допущено одно нарушение установленного ограничения, а именно 10.05.2019 г. при проверке его по месту проживания в 22 час. 45 мин., последний отсутствовал по месту своего проживания, за что был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Впоследствии /ФИО1,/ установленные ограничения соблюдал добросовестно, нарушений не допускал, для регистрации в отдел ОМВД являлся своевременно, к уголовной или административной ответственности не привлекался. Согласно пояснением административного истца. Прекращение административного надзора необходимо ему для трудоустройства на работу вахтовым методом в Северных районах, что подразумевает выезд за предела Воронежской области на длительный период.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что с момента привлечения /ФИО1,/ к административной ответственности прошло более полугода, в течение которого последний добросовестно исполнял установленные ему административные ограничения, а также учитывая оставшийся срок административного надзора, и считает возможным удовлетворить административное исковое заявление досрочно прекратив административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Прекратить досрочно /ФИО1,/ административный надзор, установленный решением Россошанского районного суда от 21.03.2019 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Крюков С.А.