Постановление № 5-993/2024 от 23 августа 2024 г. по делу № 5-993/2024

УИД № 72RS0014-01-2024-011921-43

Дело № 5-993/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 24 августа 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Осипов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт иностранного гражданина: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, пребывающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 22 час. 20 мин. по адресу: <адрес> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области совместно с сотрудниками ГИБДД УМВД России по Тюменской области проведено контрольно-профилактическое мероприятие, в ходе которого был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ДД.ММ.ГГГГ пересек границу РФ в порядке не требующим получения визы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Угли получил патент № №, с учетом уплаченной суммы налога на доходы в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. после чего по окончанию действия имеющегося трудового патента срок не был продлен, иностранный гражданин с территории РФ не убыл. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает в РФ, с нарушением режима пребывания (проживания), выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 Угли факт совершения административного правонарушения не отрицал. Также пояснил о том, что иностранным гражданам нельзя оказывать услуги по перевозке людей не знал, кроме работы в такси больше заработать негде. В РФ приехал с целью «Работа» в ДД.ММ.ГГГГ году в г. Владивосток, по прибытию вставал на миграционный учет, на протяжении двух лет находился в г. Владивосток. ДД.ММ.ГГГГ получил патент № № в г. Владивосток, оплатил авансовый платеж ДД.ММ.ГГГГ чем продлили срок доДД.ММ.ГГГГ, после чего патент больше не оплачивал. В г. Тюмень приехал ДД.ММ.ГГГГ. так как плохо знал город взял машину в аренду чтобы изучить город и поработать в такси.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 Угли является гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Угли был оформлен патент № № в г. Владивосток. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Угли находится на территории города Тюмени.

Согласно ч.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент; для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ч.21 ст.13.3 указанного Федерального закона срок действия патента, предусмотренного пунктом 16 ст.13.3, не может превышать срок действия первоначально выданного патента.

Таким образом, учитывая, что первоначально ФИО1 Угли был получен патент ДД.ММ.ГГГГ в г. Владивосток. ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок действия патента выданного ДД.ММ.ГГГГ истек.

В соответствии с ч.8 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не позднее, чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента.

Кроме того ФИО1 Угли ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию в порядке не требующем получение визы, в нарушении ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

В связи с чем суд делает вывод, что ФИО1 Угли в настоящее время находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации. Данных о том, что он в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» принимал гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения ФИО1 Угли административного правонарушения и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 Угли; требованием в ОСК ИЦ при УМВД России по Тюменской области; данными ИЦ УМВД России по Тюменской области; сведениями информационных баз данных МВД России; справкой ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ; справкой на ФИО1 Угли ДД.ММ.ГГГГ г.р. от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта иностранного гражданина № №; копией водительского удостоверения.

Деяние, совершенное ФИО1 Угли., подлежит квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Совершенное административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. На протяжении длительного времени, ФИО1 Угли посещал Российскую Федерацию, оформлял патент, не знание правил переоформления патента не может служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Желание ФИО1 Угли проживать в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, указанных выше обстоятельств, а также, того что со стороны ФИО1 Угли отсутствует законопослушное поведение, ФИО1 Угли официально не трудоустроен, собственным жильем не обеспечен, суд считает необходимым назначить ФИО1 Угли наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения ФИО1 Угли содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До выдворения ФИО1 Угли содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по Тюменской области по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разъяснить ФИО1 Угли, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья А.В.Осипов

<данные изъяты>