Решение № 2А-1283/2018 2А-1283/2018 ~ М-1144/2018 М-1144/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-1283/2018

№***а-1283/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Казачковой О.А.,

при секретаре Анисимовой М.С.,

с участием прокурора - старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Слобожанина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до <дата>, с исчислением данного срока со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Административный истец - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Административный иск мотивирован тем, что в период нахождения под административным надзором, в течение года, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений. Так, <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. За указанные правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

В связи с чем, учитывая, что ограничений, установленных решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 оказалось недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего его противоправного поведения, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности, административный истец ходатайствует о дополнении в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены: копия решения Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и указанных в иске административных ограничений; копия заявления ФИО1 от <дата> о месте его проживания; копия заключения о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 от <дата>; копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию об установлении ФИО1 регистрации четыре раза в месяц – в первый, второй, третий и четвертый вторник каждого месяца; сведения о разъяснении ФИО1 обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ответственности за нарушение административных ограничений и в связи с совершением административных правонарушений; копия предупреждения ФИО1 от <дата> об ответственности за нарушение административных ограничений и в связи с совершением административных правонарушений; копия требования в ИЦ МВД по УР в отношении ФИО1; копия приговора мирового судьи судебного участка №5 г. ФИО2 от <дата> об осуждении ФИО1 по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ; копия паспорта ФИО1; копии постановлений по делам об административных правонарушениях от <дата> – по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП; характеристика старшего участкового уполномоченного УУП ММО МВД России «Воткинский» ФИО3 на ФИО1

Представитель административного истца - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО4, административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель административного истца ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, об участии представителя не заявлял.

На основании ст. 273 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и ответчика.

Прокурор Слобожанин А.А. административный иск находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав представленные материалы, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

На основании ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Приговором Воткинского районного суда УР от <дата> ФИО1 осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст.158 (декриминализована), ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Завьяловского районного суда УР от <дата>) к 1 году 10 месяцам лишения свободы.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, как лица освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, установлен административный надзор.

Приговором мирового судьи судебного участка №5 г. ФИО2 от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по УР по отбытию срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1, как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, установлен административный надзор, на срок до погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до 27 декабря 2020 года. Решением суда на период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, он был предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений. В период административного надзора ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение административных ограничений. Так, <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> административного ограничения, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> административного ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> административного ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 и иными лицами не обжаловались, вступили в законную силу.

В силу положений п. 16 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ФИО1 за время нахождения под административным надзором, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, всего совершил три административных правонарушения.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений, связанных с нарушением установленных судом административных ограничений, позволяет суду придти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него дополнительных мер индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, а также, учитывая, что срок административного надзора, установленного решением суда, в отношении ФИО1 не истек, суд находит административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, <***>, административные ограничения дополнить ограничениями в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы Удмуртской Республики, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: О.А. Казачкова