Постановление № 5-228/2018 от 5 мая 2018 г. по делу № 5-228/2018

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

06 мая 2018 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Баранова С.М.,

при секретаре Гертнер Г.Э.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 , родившегося 00.00.0000 года, уроженца республики Таджикистан, гражданина Таджикистана, с образованием 4 класса, не женатого, детей не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: Х,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Таджикистана ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 на территорию Российской Федерации прибыл в 2004 году, будучи несовершеннолетним, совместно с отцом ФИО2- гражданином РФ, на миграционном учете не состоял, проживал по адресу: Х.

По имеющимся сведениям базы данных ИБД ГУ МВД России по Красноярскому краю гражданин Таджикистана ФИО1 законно находящимся на территории РФ не значится.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Таким образом, с учетом прибытия ФИО1 на территорию РФ в 2004 году, срок его допустимого законом пребывания в РФ истек, после чего он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию РФ. Однако ФИО1 территорию РФ до настоящего времени не покинул, от выезда уклоняется.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме и пояснил, что в 2004г. вместе с отцом ФИО2- гражданином РФ приехал в РФ из Таджикистана, срок его пребывания в РФ давно закончился. До настоящего времени он не выехал с территории РФ, так как был несовершеннолетний и проживал в г.Красноярске с отцом, потом не было денег для выезда, он не работает, проживает на средства отца.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в установленном порядке.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, ст.УУП ОУУП ОП-2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующим:

- протоколом об административном правонарушении № 102 18 02181 от 06.05.2018 года,

- рапортом ст.УУП ОУУП ОП-2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 о выявлении нарушения гражданином Таджикистана ФИО1 режима пребывания на территории РФ,

- объяснением от 6.05.2018г. ФИО1, в котором последний подтверждает факт нарушения порядка пребывания на территории РФ, указывая на то, что не покинул территорию РФ после своего пребывания из Таджикистана в 2004г., т.к. был несовершеннолетним, приехал с родителями, а по достижении совершеннолетия не имел денег для этого;

- показаниями свидетеля ФИО2, пояснившего о том, что ФИО1 – его сын, которого он привез из Таджикистана в 2004 году, где осталась его супруга, с которой семейные отношения прекращены, с этого времени сын всегда живет вместе с ним, до настоящего времени не было денег, чтобы заняться документированием сына, он не выехал из РФ по той же причине;

- справкой ст.УУП ОУУП ОП-2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, согласно которой по сведениям базы данных ИБД ГУ МВД России по Красноярскому краю гражданин Таджикистана ФИО1 законно находящимся на территории РФ не значится.

Доказательства в полном объеме согласуются между собой и объективно подтверждают виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает, что на территорию Российской Федерации ФИО1, будучи в несовершеннолетнем возрасте, прибыл в 2004 году вместе с отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимся гражданином РФ, с указанного времени проживает в г.Красноярске с ним, что свидетельствует о прочности семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания, в связи с чем выдворение последнего за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Также суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, материальное положение виновного и его личность, а именно: ФИО1 совершил административное правонарушение впервые; а также обстоятельства, смягчающие ответственность, – признание вины и раскаяние в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание выраженную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая исключительность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание ниже низшего предела санкции, установленной за правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося 00.00.0000 года, уроженца республики Таджикистан, гражданина Таджикистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения его за пределы РФ.

Штраф перечислить на имя получателя: номер счета по учету доходов: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк получателя платежа Отделение Красноярск г. Красноярск, ОКТМО 04701000, БИК 040407001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880324181020021816.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья: подпись С.М. Баранова

Копия верна.

Судья: