Решение № 12-111/2020 12-2216/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 12-111/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

22 января 2020 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по городу Южно-Сахалинску от 25 ноября 2019 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по городу Южно-Сахалинску от 25 ноября 2019 года генеральный директор <данные изъяты>» ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 1.5 названного Кодекса предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действующей на момент возбуждения производства по делу, была установлена ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Субъектом указанного правонарушения является лицо, управляющее транспортным средством с нарушением установленных требований, либо лицо, выпустившее на линию транспортное средство для перевозки грузов без тахографа.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что он, являясь должностным лицом <данные изъяты>», ответственным за выпуск на линию транспортных средств, 23 сентября 2019 года допустил выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № под управлением ФИО, не оборудованного тахографом.

Между тем, в материалах дела имеется должностная инструкция начальника участка грузоподъемных машин и механизмов <данные изъяты>», из которой следует, что на последнего возложена обязанность по выпуску на линию технически исправных грузоподъемных машин и механизмов.

Кроме того, в путевом листе, в качестве лица, разрешившего выезд транспортного средства под управлением ФИО, указан механик ФИО

При этом, в обязанности генерального директора <данные изъяты>» ФИО1 в соответствии со статьей 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» входит общее руководство текущей деятельностью общества.

При таких обстоятельствах ФИО1 не является субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не является лицом, непосредственно осуществляющим выпуск на линию транспортных средств <данные изъяты>», в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление начальника ОГИБДД УМВД России по городу Южно-Сахалинску от 25 ноября 2019 года отменить, производство по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша