Решение № 2-154/2024 2-154/2024~М-125/2024 М-125/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-154/2024

УИД 19RS0Номер-86 Дело Номер


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2024 года <адрес>

Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Черчинской М.О.,

при секретаре Тановой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском, в котором просил обязать ФИО1 в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «<адрес> больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, а также пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не позднее 1 года с момента последнего прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. В соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ Номерн «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», он как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, должен проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год. Вместе с тем, по информации ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ», ответчик профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в указанном учреждении не проходил, что создает угрозу нарушения прав по охрану здоровья неопределенного круга лиц.

В судебное заседание участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, не явились

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2019 № 254 утверждена «Стратегия развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года» (далее – Стратегия), правовую основу которой составляет, в том числе Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В силу утвержденной Стратегии решение основных задач развития здравоохранения в Российской Федерации осуществляется по приоритетным направлениям, включая обеспечение биологической безопасности, предусматривающее в том числе совершенствование мер профилактики инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, профилактику и лечение инфекционных заболеваний, включая такие, распространение которых представляет биологическую угрозу населению (туберкулез, ВИЧ-инфекция, вирусные гепатиты В и С).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Как следует из положений статей 4, 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (часть 2 статьи 27 указанного Федерального закона).

Согласно статье 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "общей врачебной практике (семейной медицине)" или "фтизиатрии", или "терапии", "медицинским осмотрам профилактическим", а также "рентгенологии", "клинической лабораторной диагностике" (при проведении соответствующих исследований) (пункт 4 Порядка).

Согласно приложению к Порядку лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Как следует из справки, предоставленной ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 8 месяцев 21 день, убыл по адресу: <адрес>1. При поступлении в ФКУ ИК-9 проходил медицинское обследование, на диспансерном учете не состоял, последнее ФЛГ обследование прошел ДД.ММ.ГГГГ (органы грудной клетки без видимых патологических изменений).

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Таштыпская РБ» ФИО1 обследование в целях выявления туберкулеза в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проходил.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, обязанным в силу вышеприведенных положений проходить медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год, указанную обязанность не исполняет, последнее исследование в целях выявления туберкулеза проведено ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку законодательством ограничен период таких профилактических осмотров двухгодичным сроком со дня освобождения, суд полагает необходимым установить срок для прохождения ФИО1 повторного профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «<адрес> больница» либо в ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «<адрес> больница» либо в ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.О. Черчинская

Справка: мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.