Решение № 2А-1247/2020 2А-1247/2020~М-1188/2020 М-1188/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-1247/2020

УИД 62RS0001-01-2020-001863-52

№2а-1247/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Яцкив О.Г.,

при секретаре Румянцевой А.В.,

с участием представителя административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора <адрес> Веденеевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: <адрес> была осуждена 23.06.2015г. Железнодорожным районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 232 УК РФ и приговорена к 3 годам лишения свободы, без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от 26.11.2015г. ФИО2 условное осуждение отменено, и она направлена на 3 года лишения свободы в исправительную колонию. ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы, а именно из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> 23.11.2018г. по отбытию наказания.

27.11.2018г. ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, формально подпадающее под действие административного надзора. Из характеризующих рапортов участкового уполномоченного полиции лейтенанта полиции ФИО4, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний от соседей в отношении него не поступает.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 232 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое истекает 23.11.2024г. Данное преступление ФИО2 совершила с осознанием фактического характера и общественной опасности своих действий. С момента постановки на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, с 27.11.2018г. по настоящее время ФИО2 имея неснятую и (или) непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, закрепленных в главах 20 КоАП РФ. Так, согласно сведениям информационной базы данных УМВД России по <адрес>, ФИО2. совершила 4 административных правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом) - 31.03.2019г., 09.02.2020г., 08.02.2020г., 29.04.2020г.; 2 административных правонарушений, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - 27.12.2019г., 24.02.2020г., а так же административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) - 10.09.2019г., 29.04.2020г., 29.04.2020г., 29.04.2020г.

Административный истец просит суд установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес>;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора, однако возражает против установления ей административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов.

Прокурор Веденеева Е.Ю. в судебном заседании указала, что требование ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу положений п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от 23.06.2015г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.232 УК РФ. Ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года (л.д.9-11).

На основании постановления Железнодорожного районного суда <адрес> от 25.11.2015г. отменено условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от 23.06.2015г. Постановлено исполнять наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-8).

23.11.2018г. ФИО2 освободилась из мест лишения свободы, что подтверждается справкой серии № ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по <адрес> (л.д.14).

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> с 27.11.2018г., что подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, формально подпадающее под действие административного надзора (л.д.13).

По месту жительства она характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений на нее в ОМВД России по <адрес> не поступало. Однако в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Данное обстоятельство подтверждается: рапортом УУП ОМВД России по <адрес> майора полиции ФИО1 (л.д.15); копией постановления № от 01.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.58); копией протокола № от 31.03.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.19); копией постановления № от 30.12.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д.20); копией протокола № от 27.12.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (л.д.21); копией постановления № от 10.02.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.22); копией протокола № от 09.02.2020г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.23); копией постановления № от 10.02.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 24); копией протокола № от 08.02.2020г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.25); копией постановления № от 25.02.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д.26); копией протокола № от 24.02.2020г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (л.д. 27); копией постановления № от 30.04.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д.28); копией протокола № от 29.04.2020г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д. 29); сведениями ИБД-Р (л.д.30-36).

ФИО2 состоит на учете в ГБУ РО «ФИО11» с диагнозом «синдром зависимости от употребления канабиоидов» F12.2. На учете в ГБУ РО «ФИО12» административный ответчик не состоит.

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением в ГБУ РО «ФИО13» от 22.06.2020г. (л.д.16), сообщением ГБУ РО «ФИО14» от 25.02.2020г. (л.д.17).

Учитывая, что ФИО2 совершала административные правонарушения, в том числе и в ночное время, суд отклоняет довод административного ответчика о необходимости отказать в установлении ей административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Учитывая положения п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что установление административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года не повлечет нарушение ее прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья