Постановление № 5-174/2017 от 22 сентября 2017 г. по делу № 5-174/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 сентября 2017 года с. Долгодеревенское

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Куценко Т.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, гражданина республики <данные изъяты>, проживающего без регистрации по АДРЕС, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

21 сентября 2017 года в 22 час. 30 минут был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДАТА года рождения, который пребывал по данному адресу с 15.06.2017 года с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал, пояснил, что по истечении срока пребывания территорию РФ не покинул, так как не было денег, также к нему приехала жена Х.Л., она пребывает на территории РФ временно, срок пребывания истекает через месяц, с женой они сегодня собирались выехать в <данные изъяты>.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 21.09.2017 года, а также объяснением ФИО1 в которых он указал, что он с 10 сентября 2017 года до 21 сентября 2017 года находился АДРЕС на миграционный учет по месту пребывания не встал, так как не было паспорта.

Между тем, паспорт лица, привлекаемого к административной ответственности, представлен в судебном заседании.

Установлено, что в отношении ФИО2 16.08.2017 года был составлен протокол начальником ОПНМ № 2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области К.И.В. в том, что ФИО2 нарушил правила въезда в РФ, выразившиеся в том, что пребывает в РФ с 13.06.2017г. по настоящее время, несмотря на то, что ранее уже пребывал в РФ в периоде с 16.03.2017г. по 13.06.2017г. вследствие чего срок его пребывания в РФ превысил 90 суток суммарно в течение периода 180 суток.

С указанным правонарушением ФИО2 был согласен.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с положениями ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

ФИО1 данные требования законодательства Российской Федерации были нарушены. После истечения срока действия визы уклоняется от выезда с территории РФ. поэтому в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные доказательства допустимы, относимы.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО1

Смягчающим обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Установлено, что ФИО1 на момент рассмотрения дела законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, у него отсутствуют близкие родственники, являющиеся гражданами России, общение с которыми стало бы затруднено либо невозможно вследствие выдворения ФИО1 и невозможности для него в дальнейшем въехать в Российскую Федерацию в течение последующих 5 лет.

В то же время, из пояснений ФИО1 следует, что на территории РФ временно находится его супруга – Х.Л., которая проживает в г.Челябинске также не по месту регистрации, и они готовы вместе с супругой покинуть территорию РФ сегодня же, деньги на билет у него имеются.

С учетом указанных обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом не имеется оснований для помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, поскольку указанное лицо состоит в браке с Х.Л., которая пребывает временно на территории РФ, выразил согласие на самостоятельное приобретение билета для выезда вместе с супругой.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, ДАТА года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Административный штраф взыскивается в пользу ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области, ИНН налогового органа 7438007429, КПП 743801001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Челябинск, КБК: 18811640000016020140, БИК: 047501001, ОКТМО: 75652000, УИИ: 18880474172170030917.

Судья