Решение № 2А-135/2017 2А-135/2017~М-24/2017 М-24/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-135/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Богачевой С.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС №7 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 год в сумме 10944,0 руб., пени в сумме 1065,86 руб. (891,55 + 174,31), а всего в суме 12009,86 руб., указав, что в 2014 году административный ответчик являлась собственником транспортных средств <данные изъяты>, ей были направлены налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога и пени, однако обязанность по их уплате не исполнена.

Одновременно с изложенными выше требованиями МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области ссылается на причины пропуска срока на подачу административного иска, а именно, на переезд ФИО1 в 2016 году на новое место жительства в <адрес>, и передачу налоговой инспекцией по г.Белгороду лицевых счетов в отношении ее как налогоплательщика в адрес МРИ ФНС № 7 по Белгородской области, и направление 21.09.2016г. запроса в налоговую инспекцию по г.Белгороду о предоставлении документов, необходимых для обращения в суд в порядке ст.48 НК РФ, с поступлением ответа на него только 13.10.2016г., которые просит суд признать уважительными, восстановить шестимесячный срок для подачи административного иска.

Представитель МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении иска в отсутствии представителя инспекции, заявленные требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом.

Исковые требования МИ ФНС №7 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени за неуплату транспортного налога в сумме 174,31 руб. определением Шебекинского районного суда от 26.01.2017 года оставлены без рассмотрения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № от 17.03.2015г. о необходимости уплатить транспортный налог за 2014 год, до 01.10.2015 года.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование № об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 10944,0 руб., до 11.12.2015 года.

Кроме того, в требовании ответчику выставлены к оплате начисленные на основании статьи 75 НК РФ пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 891,55 руб. за период с 01.12.2014 по 13.11.2015г.

Требование об оплате транспортного налога и пени ответчиком не исполнено.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В рассматриваемом случае шестимесячный срок предъявления в суд административного иска истекает 11.06.2016 года.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пп.4 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения к мировому судье 21.10.2016 года с заявлением о вынесении судебного приказа и ходатайством о восстановлении срока, срок взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 г. истек.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Шебекинского района и г.Шебекино от 21.10.2016 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу.

Обращение в суд настоящим административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год инициировано административным истцом 10.01.2017 года.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Ссылка истца на уважительность причины пропуска срока обращения в суд в связи с передачей налоговой инспекцией по г.Белгороду лицевых счетов налогоплательщика ФИО1 в адрес МРИ ФНС №7 по Белгородской области, и поступление 13.10.2016г. из налоговой инспекции по г.Белгороду документов, необходимых для обращения в суд в порядке ст.48 НК РФ судом признается несостоятельной.

Согласно сведений отдела адресно-справочной работы УВД по Белгородской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 12.10.2015г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; прибыла из <адрес>.

По сообщению МРИ ФНС №7 по Белгородской области лицевой счет ФИО1 (<данные изъяты>) по транспортному налогу поступил в инспекцию 27.04.2016г.

Необходимые для обращения в суд в порядке ст.48 НК РФ документы в отношении ФИО1 запрошены инспекцией только 21.09.2016 года.

При таких обстоятельствах, указанные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления, суд не расценивает в качестве уважительных причин пропуска указанного срока.

Иных доказательств, уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления в суд, административным истцом не представлено.

На основании ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 10944,0 руб. и пени в сумме 891,55 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.11.2015г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 10944,0 руб. и пени в сумме 891,55 руб. за период с 01.12.2014 по 13.11.2015г. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения, через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А.Котельвина