Решение № 2-944/2020 2-944/2020~М-1022/2020 М-1022/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-944/2020

Дело № 2-944/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.10.2020 г. Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Бурдаковой О.И.,

помощника Амурского городского прокурора Захаровой И.А.,

при секретаре Орловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация Вознесенского сельского поселения, истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) и просила признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано то, что Вознесенское сельское поселение распоряжается муниципальным жилым фондом, в состав которого входит указанное жилое помещение. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № данное жилое помещение предоставлено на праве социального найма ФИО1, которая зарегистрирована в квартире, но фактически там не проживает. Со слов соседей подъезда, в которой находится <адрес>, в квартире никто не проживает более 10 лет. Ответчику не чинилось препятствий в проживании в спорном жилом помещении. В администрацию либо ТСН (Ж) «Вознесенское» ФИО1 либо родственники не обращались, квартирой не интересовались, бремя его содержания не несут, своих вещей в квартире не хранят, прав относительно спорного жилого помещения не заявляли, коммунальные услуги на протяжении длительного периода не оплачивали и по настоящее время не оплачивают. В администрации Вознесенского сельского поселения существует очередь граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, которым могло быть распределено данное жилое помещение по договору социального найма (л.д. №).

В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявляли. Представитель истца просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

При указанных обстоятельствах суд приступил к рассмотрению дела в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требования; суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской федерации и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления граждан при выборе ими места жительства. Регистрация носит лишь уведомительный характер и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части2 статьи1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из п. 11 постановления от 2 июля 2009г.№14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, за ответчиком ФИО1, за иными физическими лицами, не зарегистрировано, квартира является муниципальной собственностью Вознесенского сельского поселения, в собственности иное жилье ФИО1 не имеет, что подтверждается уведомлениями УФС государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, справкой КГКУ «Хабкрайкадстр» и выпиской из ЕГРН (л.д. №)

Из выписки от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципального жилого фонда (л.д. №) следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 25,9 кв. метра, внесена в реестр муниципального имущества под реестровым номером 37.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Вознесенского сельского поселения (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) заключен договор социального найма №, по условиям которого нанимателю и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. №)

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) специалистами администрации осматривалось вышеназванное жилое помещение, в ходе которого установлено, что в квартире никто не проживает, личные вещи отсутствуют; квартира требует ремонта, местами прогнил пол, на стенах имеется плесень.

Из справки-расчета (л.д.№) следует, что у нанимателя ФИО1 имеется задолженность за найм муниципального имущества за период с 2016 г. по 2020 г. в размере 16778,60 руб.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вознесенского сельского поселения ответчику ФИО1 направлено требование об уплате задолженности за коммунальные услуги следующим организациям: ООО «ПМК №» - 57398,80 руб., ООО «ЖКУ №» - 66598,93 руб.; ТСН(ж) «Вознесенское» - 32891,56 руб. (л.д. №)

Согласно уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует сведения об объектах недвижимости, находящихся в собственности ФИО1 (л.д.№).

Из информации, предоставленной ОМВД России по Амурскому району, следует, что ФИО1 неоднократно доставлялась в отделы полиции <адрес>, постоянного места жительства не имеет (л.д. №).

Как следует из информации, представленной ИЦ УМВД по Хабаровскому краю, ФИО1 была осуждена: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, отбывала наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ многократно привлекалась к административной ответственности, при доставлении в отделы полиции указывала различные адреса. (л.д. №).

Из информации, предоставленной УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, следует, что на исполнении в ОСП по <адрес> № в отношении ФИО1 на исполнении находятся восемь исполнительных производств о взыскании административного штрафа (л.д. №).

Исследованными судом доказательствами установлено, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, от проживания в квартире добровольно не отказывалась, с регистрационного учета по указанному адресу не снималась, договор социального найма не расторгала, в настоящее время она не имеет иного жилья для проживания.

Суд считает, что наличие задолженности по оплате коммунальных услуг само по себе не является основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением со снятием его с регистрационного учета.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Достоверных и достаточных доказательств того, что ответчик ФИО1 отказалась от своих прав на спорное жилое помещение, что она не имеет существенный интерес к спорному жилому помещению и намерения проживать в нем, что она приобрела права на другое жилое помещение для постоянного проживания, истцом не представлено.

При вышеизложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать.

Копию решения суда в пятидневный срок со дня его составления в мотивированном виде направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде.

Судья О.И. Бурдакова

Решение в мотивированном виде составлено 05.11.2020 (с учетом выходных и праздничных дней 31.10.2020, 01.11.2020 и 04.11.2020)

Судья О.И. Бурдакова