Решение № 2А-1007/2021 2А-1007/2021~М-996/2021 М-996/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1007/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре Чепизубовой Д.Е.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Мазур А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1007/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4, в котором просит установить в отношении поднадзорного ФИО4, (дата) года рождения, к ранее установленным ему Братским районным судом (адрес) и Падунским районным судом г. Братска Иркутской области административным ограничениям дополнительные административные ограничения: - предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц; - предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО4, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указано, что ФИО4, (дата) года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость. Осужден (дата) приговором Падунского районного суда г. Братска Иркутской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Братского районного суда Иркутской области от (дата) неотбытая часть наказания в виде 1 года 8 месяцев 12 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 8 месяцев 12 дней. Постановлением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) неотбытая часть наказания в виде 1 года 1 месяца 19 дней ограничения свободы заменена на лишение свободы сроком на 6 месяцев 24 дня в исправительной колонии особого режима. (дата) Братским районным судом (адрес) в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. (дата) ФИО4 освободился из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по (адрес) по отбытии срока наказания и прибыл на постоянное место жительства по адресу: (адрес). На профилактический учет «административный надзор» в ОП № МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора был поставлен (дата). (дата) ФИО4 обратился в ОП № МУ МВД России «Братское» с заявлением о смене места жительства по адресу: (адрес); по указанному адресу проживает по настоящее время. (дата) решением Падунского районного суда (адрес) в отношении ФИО4 было установлено дополнительное административное ограничение, а именно запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Находясь под административным надзором, ФИО4 в течение 2021 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, а также один раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления а именно: 1) (дата) заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании гр. ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 2) (дата) заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании гр. ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; 3) (дата) заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании гр. ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждения. За время осуществления контроля за поднадзорным ФИО2 установлено, что с (дата) постоянно проживает по адресу: (адрес) сожительницей ФИО3, трудоустроен станочником в ТД «Братсклеском», в быту характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, просил административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Падунского района г. Братска Мазур А.П., считавшей заявленные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Кроме того, ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом (статья 8 Всеобщей декларации прав человека).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 подано МУ МВД России «Братское», являющимся органом внутренних дел. Местом жительства ФИО4 является: (адрес), то есть территория, на которую распространяется юрисдикция Падунского районного суда (адрес).

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата)г. ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание: по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (по преступлению от (дата)г.) – в 3 года лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы; по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по преступлению от (дата)г.) – в 2 года 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по преступлению от (дата)) – в 3 года 1 месяц лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено ФИО4 наказание в 4 года лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии особого режима.

(дата)(адрес) районным судом (адрес) вынесено постановление, которым удовлетворено ходатайство осужденного ФИО4, (дата) г.р., о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания. Осужденному ФИО4 заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 8 месяцев 12 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 8 месяцев 13 дней. Осужденному ФИО4 установлены следующие ограничения: не покидать постоянное место жительства в ночное время: ежедневно с 22 часов до 07 часов утра следующих суток; не покидать пределы территории муниципального образования по месту своего постоянного проживания; не менять своего постоянного места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложены на ФИО4 обязанности: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации в дни, установленные этим органом.

Постановлением Падунского районного суда (адрес) от (дата)г. удовлетворено представление филиала по Падунскому и (адрес)м (адрес) ФКУ УИИ ГУФСИН России по (адрес) о замене ФИО4 ограничения свободы лишением свободы, по приговору Падунского районного суда (адрес) от (дата), с учетом постановления Братского районного суда (адрес) от (дата). ФИО4, заменена не отбытая часть наказания в виде 1 года 1 месяца 19 дней ограничения свободы по приговору Падунского районного суда (адрес) от (дата), с учетом постановления Братского районного суда (адрес) от (дата), на лишение свободы, из расчета 1 день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы. ФИО4 направлен в исправительную колонию особого режима на 6 месяцев 24 дня, для отбывания наказания по приговору Падунского районного суда (адрес) от (дата), с учетом постановления Братского районного суда (адрес) от (дата).

Решением Братского районного суда (адрес) от (дата)г. удовлетворено административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по (адрес)». В отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 6 лет, установлены следующие административные ограничения: - запрет выезда за пределы (адрес) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязан явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Падунского районного суда (адрес) от (дата)г. с учетом определения Падунского районного суда (адрес) от (дата)9г. об исправлении описки удовлетворено административное исковое заявление МУ МВД России «Братское» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО4, дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

(дата)г. ФИО4 поставлен на профилактический учет, что следует из копии заключения инспектора ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Братское».

Согласно копиям постановлений по делу об административном правонарушении от (дата), (дата), (дата), ФИО4 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике ОП № МУ МВД России «Братское» от (дата), ФИО4 постоянно проживает с сожительницей ФИО3, дочерью ДД.ММ.ГГГГ г.р. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в нарушении общественного порядка, в злоупотреблении спиртными напитками, в употреблении наркотических средств не замечен. Трудоустроен в ТД «Братсклеском» станочником. В ОП № МУ МВД России «Братское» ФИО4 состоит на профилактическом учете «административный надзор» с (дата). На профилактические мероприятия реагирует адекватно. По характеру спокойный, уравновешенный.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок установления административного надзора в отношении ФИО4 не истек, в указанный период ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО4, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных МУ МВД России «Братское» требований.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО4 следующими административными ограничениями: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО4, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить установленные решением Братского районного суда (адрес) от (дата)г. и решением Падунского районного суда (адрес) от (дата)г. административные ограничения в отношении ФИО4, (дата) года рождения, уроженца (адрес), следующими административными ограничениями:

- увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО4, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.М. Литвинцева