Решение № 2А-8370/2025 2А-8370/2025~М-7140/2025 М-7140/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-8370/2025

УИД 11RS0001-01-2025-013510-28 Дело № 2а-8370/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Печининой Л.А.,

при секретаре Мамедгасановой С.Н.,

с участием представителя прокуратуры г. Сыктывкара Пархачева Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 октября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО5 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

прокурор г. Сыктывкара, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО6., в котором просит прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами; возложить обязанность сдать в отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару водительское удостоверение от ** ** **, серия и номер №..., предоставляющее право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>».

В обоснование административного иска указано, что в ходе проверки законности обладания административным ответчиком правом на управление транспортными средствами установлено, что ФИО7. установлен диагноз «<данные изъяты>», что свидетельствует о наличии у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Представитель прокуратуры г. Сыктывкара в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях в полном объеме.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены в порядке, предусмотренном статьей 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, в суд не явились.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные доказательства и установленные по результатам их оценки в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьями 25, 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.

В соответствии со статьей 5 названного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в статье 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», согласно которой медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, действующим до 31.08.2025, утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

<данные изъяты>

Аналогичные положения содержатся в пункте 8 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р, начавшим действовать с 01.09.2025.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судом установлено, что ФИО8., ** ** ** года рождения, имеет водительское удостоверение от ** ** **, серия и номер №..., предоставляющее ему право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>».

Согласно ответу ГБУЗ РК «<данные изъяты>» от 15.10.2025 административный ответчик с ** ** ** <данные изъяты>; у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Разрешая заявленные требования с учетом фактических обстоятельств и требований закона, суд исходит из того, что установленный ФИО9 диагноз является медицинским психиатрическим противопоказанием к допуску к управлению транспортными средствами. Указанный диагноз в соответствии с вышеназванными нормативными актами относится к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством. Доказательств наличия состояния стойкой ремиссии (выздоровления) ФИО10 суду не представлено и при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Учитывая, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований и находит их подлежащими удовлетворению.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что при наличии установленного диагноза ФИО11 возможность его допуска к управлению транспортными средствами исключена, что влечет прекращение права ФИО12. на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>», с последующим возложением на него обязанности сдать водительское удостоверение в отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару.

Согласно подпункту «ж» пункта 35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Руководствуясь положениями статьи 188 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая имеющуюся угрозу общественным интересам, безопасности дорожного движения, жизни и здоровью неопределенного круга лиц, решение обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО13 удовлетворить.

Прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами ФИО14, ** ** ** года рождения.

Возложить на ФИО15 обязанность сдать в отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару водительское удостоверение от ** ** **, серия и номер №..., предоставляющее право управления транспортными средствами категорий «<данные изъяты>», действующее до ** ** **.

Решение в части прекращения действия права ФИО16 на управление транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение подлежит немедленному исполнению.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Печинина

Мотивированное решение составлено 22.10.2025.