Постановление № 5-889/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 5-889/2017

Дело № 5-889/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 27 октября 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Карлова С.В., с участием привлекаемого лица – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил в городе Санкт-Петербурге нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

25.10.2017 в 18 часов 45 минут в ходе проверки <адрес> в городе Санкт-Петербурге был выявлен гражданин Украины ФИО1, который по миграционной карте 23.12.2015 въехал на территорию Российской Федерации, 28.12.2015 направил уведомление о прибытии в город Санкт-Петербург, после чего по истечению 90 суток в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с территории Российской Федерации не выехал, а продолжал без документов, подтверждающих законное пребывание, находиться и проживать в городе Санкт-Петербурге в <адрес>

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, признавшего свою вину, суд приходит к следующим выводам.

Положение иностранных граждан в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника полиции, выявившего ФИО1, сведениями автоматизированной системы Центрального банка данных по учёту иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ).

Данных о продлении ФИО1 срока временного пребывания на территории Российской Федерации при условиях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имеется.

Согласно объяснениям ФИО1, он утратил паспорт гражданина Украины, за восстановлением не обращался.

Поскольку ФИО1, являясь иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечению 90 суток он уклонился от выезда из Российской Федерации, и данное правонарушение совершено в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, в действиях ФИО1 присутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 ссылается на то, что вынужденно не выехал из Российской Федерации, так как на Украине идут боевые действия против ДНР и ЛНР, он воевал на стороне ЛНР и сейчас опасается, что, если вернётся на территорию, подконтрольную Украинской армией, где он проживал до этого, то подвергнется преследованию.

Свидетель К., допрошенный в судебном заседании по ходатайству ФИО1, данные обстоятельства подтвердил, указав, что знает ФИО1 с 2015 года, тот ему рассказывал о том, что воевал на стороне ЛНР и поэтому не хочет возвращаться на Украину, опасаясь за свою жизнь.

Оснований не доверять ФИО1 и свидетелю К. у суда не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Исходя из положений статьи 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, учитывая, что в настоящее время на территории Украины ведутся военные действия и это представляет опасность для жизни ФИО1, судья считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, признание им своей вины, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Получатель платежа: УФК по Санкт–Петербургу (ГУМВД России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001, ОКТМО: 40348000, Расчетный счет: <***>, Наименование банка: Северо – Западное ГУ Банка России г. Санкт – Петербург, БИК: 044 030 001, КБК: 18811609000016000140. Вид платежа: Прочие виды госпошлин в УФК по СПб, Назначение платежа: штраф за административное правонарушение. УИН: 18880478170220149839.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Карлова С.В.