Решение № 2-7326/2019 2-7326/2019~М0-6113/2019 М0-6113/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-7326/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.12.2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи – Кирсанова А.Ю.,

при секретаре – Шолмовой И.П.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3,

представителей ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7326/2019 по иску ФИО1 и ФИО2 к ТСЖ «Фортуна» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились с иском к ТСЖ «Фортуна» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, по тем основаниям, что ТСЖ как юридическое лицо имеет свои органы управления - общее собрание членов ТСЖ, правление, председатель правления. Какой орган конкретно инициировал оспариваемое решение общего собрания собственников, на основании какого положения Устава ТСЖ «Фортуна», каким конкретно документом, в приложениях к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ не приложено ни одного документа, подтверждающего факт инициирования ТСЖ «Фортуна» общего собрания собственников.

Нарушен порядок направления в органы Государственной жилищной инспекции <адрес> протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемый протокол был направлен не инициатором собрания в управляющую организацию, а председателем собрания ФИО5 напрямую в ГЖИ <адрес>, в результате получилось, что ни собственники, ни инициатор собрания ТСЖ «Фортуна» не знали о якобы прошедшем собрании.

В нарушение приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Минстроя РФ, которым утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений МКД, в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют обязательные приложения, являющиеся неотъемлемой частью протокола общего собрания, а именно:

- Документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

- В решениях собственников (бюллетенях) не указаны номера помещений, хотя это является обязательным реквизитом бюллетеня.

- Отсутствует реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме.

Решения собрания, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ничтожны, поскольку они приняты при отсутствии необходимого кворума.

В ряде квартир, а именно, <адрес> их площадь в бюллетенях и реестре присутствующих на собрании завышена относительно данных из ЕГРН. Количество таких квартир составляет 75% от общего количества квартир в реестре участвующих в собрании.

Из площади помещений, принадлежащих собственникам, принявшим участие в голосовании согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 8164,14 м2, по обоснованным причинам следует исключить 5731,61 м2, соответственно, оставшиеся площади для расчета кворума составляют 2432,53 м2, что в процентном отношении от общей площади помещений, принадлежащих всем собственникам многоквартирного дома составляет 20,41%, что доказывает отсутствие кворума и ничтожность решений оспариваемого собрания.

На основании чего истцы просили суд признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец ФИО1 и представителя истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3 в полном объёме поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Фортуна» - ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал, как следует из его пояснений со стороны руководства ТСЖ «Фортуна» решения о проведении оспариваемого собрания не принималось, фактически собрание не проводилось.

Третье лицо – ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представители третьих лиц – АО «ТЭК», ОАО «ТЭВИС» ПАО «Т Плюс» и Государственной жилищной инспекции <адрес> в суд не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От представителя АО «ТЭК» поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Допрошенная в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля – ФИО7, дала следующие показания. Она является собственником <адрес>. Как такового собрания она не помнит, бюллетени по переходу на прямые договора не разносили.

Суд, выслушав стороны, третье лицо, свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 44, 54, 46, 48 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии состатьей 47.1настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному впункте 4.5 части 2 статьи 44настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному впункте 4.5 части 2 статьи 44настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):

при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;

при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный сроксообщениео проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленномчастью 3 статьи 46настоящего Кодекса.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральныхзаконов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной формедоверенностина голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиямипунктов 3и4 статьи 185.1Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренногостатьей 47.1настоящего Кодекса.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии со статьями 39 и 173 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьёй 199 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает, что признание ответчиком исковых требований основано на законе и не нарушает законные интересы других лиц, поскольку как следует из материалов дела, проведение внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проведённого в очно-заочной форме, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ проводилось по инициативе ТСЖ «Фортуна», вместе с тем, как следует из пояснений представителя ответчика ФИО6, который на момент проведения оспариваемого собрания уже являлся председателем ТСЖ «Фортуна», правлением ТСЖ не принималось решения о проведении внеочередного собрания собственников многоквартирного дома оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемого собрания фактически не проводилось, что также подтверждается и показаниями свидетеля ФИО7

Суд соглашается с доводами представителя истцов – ФИО3 о том, что само оспариваемое собрание проведено с грубыми нарушениями норм Жилищного Кодекса РФ и подзаконных актов к нему.

Так, в соответствии с в соответствии с пунктом 2 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор, утверждённых Приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, оспариваемый протокол был направлен в Государственную Жилищную <адрес> не инициатором собрания - ТСЖ «Фортуна», а председателем собрания - ФИО5 являющимся третьим лицом, что свидетельствует о нарушении порядка направления в органы Государственной жилищной инспекции <адрес> протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Минстроя РФ, которым утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений МКД, в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют обязательные приложения, являющиеся неотъемлемой частью протокола общего собрания, а именно:

- Документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

- В решениях собственников (бюллетенях) не указаны номера помещений, что является обязательным реквизитом бюллетеня;

- Отсутствует реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме.

Из представленного истцами анализа имеющихся в распоряжении суда бюллетеней для голосования, также усматривается отсутствие кворума, суд соглашается с представленными истцами расчётами процента кворума и считает, что из площади помещений, принадлежащих собственникам, принявшим участие в голосовании согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 8164,14 м2, следует исключить 5731,61 м2, по причине чего, оставшиеся площади для расчета кворума составляют 2432,53 м2, что в процентном отношении от общей площади помещений, принадлежащих всем собственникам многоквартирного дома составляет всего 20,41% и доказывает отсутствие кворума и ничтожность решений оспариваемого собрания.

Со стороны третьего лица ФИО5 суду не представлено достоверных доказательств, опровергающих доводы истцов и представленные ими доказательства. Кроме того, в ходе рассмотрения дела ФИО5 так и не смогла определённо пояснить каким же образом производился подсчёт голосов по имеющимся бюллетеням, не смотря на то, что на являлась председателем собрания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в виду допущенных существенных нарушений при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь статьями 44-48 ЖК РФ, статьями 56, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.12.2019 года.

Судья: А.Ю. Кирсанов