Решение № 2-5608/2019 2-5608/2019~М-639/2019 М-639/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-5608/2019

УИД 24RS0048-01-2019-000819-75

Дело №2-5608/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.С.

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о признании отказа от исполнения договора в одностороннем порядке недействительным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о признании отказа от исполнения договора в одностороннем порядке недействительным. Требования мотивировал тем, что на основании договора № к/366/а от 05.10.2016 на размещение временного сооружения ему представлено право разместить временное сооружение: павильон в соответствии с номером 4585 схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Красноярска, утвержденной постановлением администрации города Красноярска от 27.11.2012 № 595 по адресу: <...>, сроком по 01.07.2021. С сайта Советского районного суда г. Красноярска им получена информация о сносе павильона и освобождении земельного участка, хотя требование о расторжении договора и о сносе он не получал. Он добросовестно участвовал в аукционе и заплатил установленную денежную сумму, срок договора не истек. Денежные средства ему не возвращены.

В судебное заседание истец не явился, о слушании дела извещался надлежаще, обеспечил явку представителя ФИО2, которая в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика департамента градостроительства администрации г. Красноярска ФИО3 к. требования не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то, что между администрацией г. Красноярска и ФИО1 05.10.2016 был заключен договор на размещение временного сооружения. П.5.3 указанного договора предусмотрено основание для его досрочного расторжения: наличие у иного лица в отношении земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком либо иных прав на земельный участок, предусмотренных земельным и гражданским законодательством. За 90 дней ФИО1 было направлено уведомление о досрочном расторжении договора, так как распоряжением администрации г. Красноярска от 01.03.2017 № 842-недв «О предоставлении МКУ «УДИБ» земельного участка» земельный участок предоставлен МКУ г. Красноярска «УДИБ». Согласно схеме ИСОГД земельный участок, на котором расположено временное сооружение истца находится в зоне ИТ, соответственно на нем возможно только размещение объектов автомобильного транспорта. Павильон к таким объектам не относится. В схеме размещения временных сооружений павильон истца отсутствует.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежаще, о причинах неявки не уведомил, представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, ссылаясь на то, что договор от 05.10.2016 № к/366/а о размещении временного сооружения был расторгнут досрочно на основании п. 5.3, п. 5.3.1 договора, в связи с тем, что распоряжением администрации г. Красноярска от 01.03.2017 № 842-недв «О предоставлении МКУ «УДИБ» земельного участка» земельный участок предоставлен МКУ г. Красноярска «УДИБ», о чем было сообщено ФИО1 Постановлением администрации г. Красноярска от 27.11.2012 № 595 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Красноярска. Постановлением администрации г. Красноярска от 27.03.2019 № 172 внесены изменения в Схему и временное сооружение –павильон по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Аэровокзальная, 17а в схеме 4585, исключен их схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Красноярска.

В судебное заседание не явилось третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО4, о слушании дела извещалась надлежаще, о причинах неявки не уведомила.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ч. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с ч. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Подпункт 1 пункта 20 Положения о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска от 28.11.2014 № 809 (далее Положение) предусматривает основание для досрочного расторжения договора на размещение временного сооружения - наличие у иного лица в отношении земельного участка, на котором размещается временное сооружение, заключенного договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком, либо иных прав на земельный участок, предусмотренных земельным и гражданским законодательством. Уполномоченный орган уведомляет владельца временного сооружения в письменной форме о досрочном расторжении договора на размещение временного сооружения не менее чем за девяносто календарных дней до даты расторжения договора.

Как видно из материалов дела, на основании договора № к/366/а на размещение временного сооружения от 05.10.2016, заключенного между администрацией г. Красноярска и ФИО1, а также дополнительного соглашения № г/7477/с от 22.12.2016, заключенного между администрацией и ФИО4 и ФИО1 последним было представлено право разместить временное сооружение: павильон в соответствии с номером 4585 схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Красноярска по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Аэровокзальная, 17а, сроком до 01.07.2021.

Пунктом 5.3 договора предусмотрены основания для расторжения договора, в том числе наличие у иного лица в отношении земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком либо иных прав на земельный участок, предусмотренных земельным и гражданским законодательством (п. 5.3.1 договора) (л.д. 43-49).

Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.03.2017 № 842-недв «О предоставлении МКУ «УДИБ» земельного участка» земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:145819 по адресу: г. Красноярск, Советский район, автодорога, по ул. Аэровокзальная предоставлен МКУ г. Красноярска «УДИБ» (л.д. 63-65).

Согласно схеме сопоставления границ временного сооружения –павильона по адрес: <...> с границами земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:145819, предоставленного МКУ «УДИБ», павильон истца расположен на земельном участке переданном в постоянное (бессрочное) пользование МКУ «УДИБ» (л.д. 70).

28.09.2018 департамент градостроительства администрации г. Красноярска направил ФИО1, ФИО4 уведомления о досрочном расторжении договора с 30.12.2018, в связи с тем, что распоряжением администрации г. Красноярска от 01.03.2017 № 842-недв «О предоставлении МКУ «УДИБ» земельного участка» земельный участок предоставлен МКУ г. Красноярска «УДИБ», а их временные сооружения входят в границы предоставленного земельного участка (л.д. 71, 72,103).

Проанализировав представленные доказательства, суд, учитывая, что условиями договора от 05.10.2016 предусмотрены основания для досрочного расторжения договора, в том числе при наличии у иного лица в отношении земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком либо иных прав на земельный участок, предусмотренных земельным и гражданским законодательством, а также принимая во внимание, что распоряжением администрации г. Красноярска от 01.03.2017 № 842-недв «О предоставлении МКУ «УДИБ» земельного участка» земельный участок предоставлен МКУ г. Красноярска «УДИБ», а временное сооружение истца входит в границы предоставленного земельного участка, суд приходит к выводу, что сторона ответчика в соответствии с нормами гражданского законодательства правомерно расторгла досрочно договор, направив ФИО1 уведомление о досрочном расторжении договора в установленный Положением срок.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО1 о признании отказа от исполнения договора в одностороннем порядке недействительным, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации г. Красноярска в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о признании отказа от исполнения договора в одностороннем порядке недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 28.06.2019