Решение № 2А-635/2021 2А-635/2021~М-232/2021 М-232/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-635/2021

УИД 62RS0005-01-2021-000424-02

№ 2а-635/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 12 марта 2021 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Орловой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Слуцкой М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обосновании заявленных требований указывает, что ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: адрес.

Приговором Рязанского районного суда Рязанской области от дата года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ (2 эпизода), и ему было назначено наказание в виде <данные изъяты> лет ограничения свободы с возложением на него обязанностей, предусмотренных ст.53 Уголовного кодекса РФ, а именно <данные изъяты>.

Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от дата года не отбытая часть наказания в виде <данные изъяты> дней ограничения свободы, была заменена лишением свободы на срок <данные изъяты> дней с отбыванием наказания в колонии общего режима.

дата года ФИО1 был освобожден из ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Рязанской области по отбытию наказания.

В целях недопущения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений в будущем, необходимости проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений, ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст., ст.125,126,270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до дата года, с применением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Рязанскому району для регистрации; 2) запрета выезда за пределы Рязанской области; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы.

Представитель административного истца ОМВД России по Рязанскому району в судебное заседание не явился, в представленном в суд письменном заявлении требования, изложенные в административном исковом заявлении об установлении административного надзора в отношении ФИО1, поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном в суд письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Слуцкой М.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что приговором Рязанского районного суда Рязанской области от дата года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ (2 эпизода), и ему было назначено наказание в виде 4 (четырех) лет ограничения свободы с возложением на него обязанностей.

Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от дата года не отбытая часть наказания в виде 39 дней ограничения свободы, была заменена лишением свободы на срок 19 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно справке дата года ФИО1 был освобожден из ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Рязанской области по отбытию наказания.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.134 УК РФ, совершенное административным ответчиком, относится к категории тяжких, посягающих на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что преступление ФИО1 совершено в совершеннолетнем возрасте.

Поскольку преступление ФИО1 совершено в 2016 году, необходимо применение пункта «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. от 03.07.2016 года), согласно которого, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая личность ФИО1, его поведение за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области сроком на <данные изъяты> лет.

Поскольку из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 был освобожден дата года, срок погашения его судимости истекает дата года.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Учитывая, что место проживания административного ответчика находятся на территории Рязанского района Рязанской области, а также целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что запрет на выезд ФИО1 за пределы Рязанской области является оправданной мерой, прав и интересов административного ответчика не нарушает.

Суд так же полагает оправданным и отвечающим целям профилактического воздействия установление ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы.

Учитывая личность административного ответчика ФИО1, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Рязанскому району для регистрации; запрета выезда за пределы Рязанской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 175-180, 273, ч.6 ст.298 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, дата года рождения, проживающего по адресу: адрес, на срок до дата года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

– обязательная явка 1 (один) раза в месяц в ОМВД России по Рязанскому району для регистрации;

– запрещение выезда за пределы Рязанской области;

– запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья (подпись)

А.А. Орлова