Решение № 2А-150/2018 2А-150/2018 ~ М-116/2018 М-116/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-150/2018

Дело № 2а-150/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Токаревка 08 мая 2018 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Авдюховой Т.М.

с участием прокурора Айдарова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Токаревского поселкового округа Тамбовской области о признании бездействия администрации Токаревского поселкового округа Тамбовской области незаконным и обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку (1.14.1 «зебра») находящуюся на дорожном покрытии <адрес>

установил:

Прокурор Токаревского района Тамбовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Токаревского поселкового округа Тамбовской области о признании бездействия администрации Токаревского поселкового округа Тамбовской области незаконным и обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку (1.14.1 «зебра») находящуюся на дорожном покрытии <адрес>

В обосновании своего иска прокурор указал, что прокуратурой Токаревского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Токаревского поселкового округа. В ходе проверки было установлено, что должностными лицами администрации поселкового округа не обеспечивается безопасность дорожного движения по маршрутам движения учащихся к образовательному учреждению, а именно: пешеходный переход <адрес> оборудован дорожными знаками 5.19.1 - 5.19.2. однако, горизонтальная дорожная разметка (1.14.1(«зебра») частично отсутствует на дорожном покрытии, что не обеспечивает полную безопасность движения учащихся по данному пешеходному переходу к образовательному учреждению и обратно.

Выявленные нарушения свидетельствуют об отсутствии администрацией Токаревского поселкового округа надлежащего содержания автомобильных дорог поселения, что создает угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу населения, в том числе и несовершеннолетних.

В связи с этим прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области, выразившееся в не восстановлении горизонтальной дорожной разметки (1.14.1(«зебра»), находящейся на дорожном покрытии <адрес> Обязать администрацию Токаревского поселкового округа восстановить горизонтальную дорожную разметку (1.14.1(«зебра»), находящуюся на дорожном покрытии <адрес>

В судебном заседании прокурор свои требования полностью поддержал и просил их удовлетворить, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика администрации Токаревского поселкового округа Тамбовской области будучи извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Представитель административного ответчика администрации Токаревского поселкового округа Тамбовской области о невозможности явки в судебное заседание суд не известил, о причинах своей неявки также не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства по делу и о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало, своих возражений относительно иска не представил.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст.3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст. ст. 13, 15, 17 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность по содержанию, ремонту автомобильных дорог поселения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения безопасности дорожного движения по маршрутам движения учащихся к образовательным учреждениям.

Одним из основных принципов обеспечения дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, в том числе и несовершеннолетних, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено в Федеральном законе от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно ст. 9 вышеуказанного Закона система государственного учета обеспечивает организацию и проведение органами местного самоуправления работ по формированию и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения. Статья 24 Закона закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - должны создаваться условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников учреждения несут должностные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом пешеходный переход <адрес> оборудован дорожными знаками 5.19.1 - 5.19.2. однако, горизонтальная дорожная разметка (1.14.1(«зебра») частично отсутствует на дорожном покрытии. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ Доказательств в опровержение исковых требований прокурора представителем административного ответчика суду не представлены.

В результате непринятия своевременных мер, направленных на восстановление горизонтальной дорожной разметки (1.14.1 «зебра») находящейся на дорожном покрытии <адрес> возникла ситуация, исключающая безопасное движение пешеходов на данном участке автомобильной дороги.

Выявленные нарушения не только создают неудобства участникам дорожного движения в том числе несовершеннолетним, но также не обеспечивают их надлежащую безопасность.

В связи с чем, требования прокурора являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействия администрации Токаревского поселкового округа Тамбовской области выразившееся в не восстановлении горизонтальной дорожной разметки (1.14.1 «зебра») находящейся на дорожном покрытии <адрес>

Обязать администрацию Токаревского поселкового округа Тамбовской области восстановить горизонтальную дорожную разметку (1.14.1 «зебра») находящуюся на дорожном покрытии <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.А. Замараев

Мотивированное решение составлено

10 мая 2018 года.

Судья В.А. Замараев