Решение № 2А-716/2018 2А-716/2018~М-844/2018 М-844/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 2А-716/2018

К делу № 2а-716/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Кущёвская Краснодарского края 30 октября 2018 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ананич В.А.,

помощника прокурора Кущёвского района Елец С.А.,

при секретаре Плысенко И.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Кущёвскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Врио начальника отдела МВД России по Кущёвскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указывает, что 21.04.2010 года ФИО2 осужден Кущевским районным судом Краснодарского края по ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю, 20.02.2017 года освобожден по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена в установленные законом сроки, срок погашения данной судимости 20.02.2027 года.

За время проживания на территории Среднечубурского сельского поселения ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, спиртные напитки не злоупотребляет, жалоб, замечаний в его адрес не поступало.

ФИО2 является лицом, формально подпадающим под административный надзор и состоит на профилактическом учете по категории № 1 в Отделе МВД России по Кущевскому району.

Административный истец просит установить административный надзор сроком на три года в отношении ФИО2, установив ему следующие ограничения: запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (за исключением времени нахождения на рабочем месте при предоставлении графика работы); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участия в них; не посещать общественные места (кафе, бары, рестораны, клубы), расположенных на территории Кущевского района; не покидать территорию Кущевского района без уведомления ОМВД РФ по Кущевскому району; являться в ОМВД России по Кущевскому району для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 требования врио начальника ОМВД России по Кущёвскому району признал полностью, согласен с установлением в отношении него административного надзора и перечисленных ограничений.

Помощник прокурора Елец Е.А. считает административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Кущёвскому району обоснованным и необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, с ограничениями, перечисленными в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, считает, заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что 21.04.2010 года ФИО2 осужден Кущевским районным судом Краснодарского края по ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Согласно представленной справки 20.02.2017 года освобожден по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена в установленные законом сроки, срок погашения данной судимости 20.02.2027 года.

За время проживания на территории Среднечубурского сельского поселения ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, спиртные напитки не злоупотребляет, жалоб, замечаний в его адрес не поступало.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года закрепляет, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 30.06.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КРФоАП ФИО2 подвергнут административному аресту сроком на 15 суток.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 10.10.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.16 КРФоАП ФИО2 подвергнут административному штрафу в размере 100 рублей.

Установление ограничений, указанных в административном исковом заявлении будут отвечать целям административного надзора, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что ФИО2, имея непогашенную (неснятую) судимость совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Кущёвскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> сроком на три года, установив ему следующие ограничения:

запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (за исключением времени нахождения на рабочем месте, при предоставлении графика работы);

не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участия в них;

не посещать увеселительные заведения, ночные клубы, кафе, бары, рестораны, расположенные на территории Кущёвского района,

не покидать территорию Кущевского района без уведомления ОМВД РФ по Кущевскому району;

являться в ОМВД России по Кущевскому району для регистрации два раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Кущёвского районного суда В.А. Ананич Решение не вступило в законную силу.