Решение № 2А-1595/2019 2А-1595/2019~М-1381/2019 М-1381/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-1595/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июня 2019г. г. Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Курахтановой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Раджабовой А.С.,

при участии старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Кайгородовой Е.И.,

в присутствии административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1595/2019 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Усть-Илимский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 24.01.2020 года со следующими ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны и места продажи и распития алкогольной продукции). В обоснование заявления указали, что ФИО1 осужден приговором Усть-Илимского городского суда от 11.10.2007 к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима по ст. 228.1 ч. 2 п. «б». Освобожден 24.01.2012 условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 2 месяца 20 дней. Проживает по адресу: г<адрес> В отношении ФИО1 решением Усть-Илимского городского суда от 06.11.2014 установлен административный надзор. Решением Усть-Илимского городского суда от 03.10.2017 административный надзор продлен на 6 месяцев. 09.06.2018 снят с профилактического учета по окончанию срока административного надзора. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – 20.02.2019, по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ – 08.06.2019. Преступление, за которое он осужден, относится к категории особо тяжкого преступления. В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228.1 УК РФ погашается 24.01.2019. В целях предупреждения совершения новых преступлений указанным гражданином, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просила суд установить в отношении ФИО1 административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признал в полном объеме, о чем представил заявление от 24.06.2019, которое приобщено к материалам настоящего административного дела (л.д. 44).

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 4-ФЗ «б административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции от 21.11.2011) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 11 октября 2007г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления по ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в 7 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в Исправительной колонии строго режима (л.д. 9-16).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от 17 декабря 2007г. приговор Усть-Илимского городского суда изменен в части эпизода от 29.03.2007 с переквалификацией его действий по эпизоду от 27.03.2007. Окончательный срок отбытия наказания прежний (л.д. 17-19).

Постановлением Усть-Кутского городского суда от 11 января 2012г. осужденный ФИО1 освобожден условно-досрочно (л.д. 20-21).

Согласно справке ИК-20 от 24.01.2012 № 042428 ФИО1 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 2 месяца 20 дней (л.д. 22).

6 ноября 2014г. решением Усть-Илимского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с обязательством являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, также запрещено появляться в определенных местах (кафе, бары, рестораны и места продажи и распития алкогольной продукции) (л.д. 23-25).

3 октября 2017г. решением Усть-Илимского городского суда ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, увеличена периодичность явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации до 2х раз в месяц (л.д. 26).

Постановлением МО МВД России «Усть-Илимский» от 11.06.2018 в отношении ФИО1 административный надзор прекращен, указанный гражданин снят с профилактического учета (л.д. 27).

Из сведений информационного центра (л.д. 29-31), справки о результатах проверки в ОСК № 3938900 от 14.06.2019 следует, что административный ответчик после прекращения административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ст. 20.25 КоАП РФ - 07.06.2019, по ст. 20.21 КоАП РФ - 20.02.2019, что также подтверждено объяснениями от 11.06.2019, постановлением от 20.02.2019, постановлением от 08.06.2019 (л.д. 33-38).

Согласно характеристике на ФИО1, составленной участковым уполномоченным полиции ОП МО МВД РФ «Усть-Илимский» от 12.06.2019, указанный гражданин проживает по адресу: <адрес> совместно с женой Р.И.В. ** ** **** года рождения и несовершеннолетним сыном Г.В.С. В данный момент принимает меры к трудоустройству в магазин «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, однако, жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО1 в быту не поступало, с соседями отношения хорошие, дружеские, на замечания реагирует, в употреблении наркотических веществ замечен не был, по характеру спокойный, скрытный, общественный порядок не нарушает, круг друзей - лица, состоящие на учете в МО МВД России «Усть-Илимский» удовлетворительно характеризующиеся (л.д. 39).

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, суд с учетом его личности, общественной опасности совершенного им преступления приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком до 24.01.2020 (даты окончания срока погашения судимости).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, в силу чего требование административного истца, в части установления ФИО1 на период административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подлежит удовлетворению.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит, что административные ограничения в виде: наложения запрета на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны и места продажи и распития алкогольной продукции), также обоснованы и подлежат установлению.

Вышеуказанное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать предупреждению возможного совершения ФИО1 правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Суд учитывает, что если поднадзорное лицо будет добросовестно соблюдать административные ограничения, выполнять обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризоваться по месту работы и (или) месту жительства то, в соответствии с частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении него может быть досрочно прекращен, судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22).

руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Илимский», удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ** ** **** года в г. <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в г<адрес>, до 24.01.2020 года.

Установить ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запретить пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны и места продажи и распития алкогольной продукции).

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья Е.М. Курахтанова