Решение № 2А-22/2017 2А-22/2017~М-14/2017 М-14/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2А-22/2017

Дело № 2а-22/ 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.С.,

с участием заместителя прокурора

Краснознаменского района ФИО1,

при секретаре Вислобоковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» об установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что ФИО2 приговором Краснознаменского районного суда Калининградской области от 24 сентября 2009 г. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы, наказание отбывал в ФКУ ЛИУ-5 с 24 сентября 2009 г. по 28 декабря 2011 г., освобожден на основании постановления Гвардейского районного суда Калининградской области от 16 декабря 2011 г. условно-досрочно на 9 месяцев 07 дней. 08 февраля 2016 года Краснознаменским районным судом в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 10 месяцев с вынесением ограничения в виде явки два раза в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» для регистрации; запрета на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства по адресу: <...>, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений. В течение 2016 года ФИО2 совершил 3 административных правонарушения по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Поскольку после отбытия наказания ответчик на путь исправления не встал, просил установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения, а именно: обязать являться четыре раза в месяц в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский», запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В судебное заседание административный истец- представитель отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Лицо, в отношении которого заявлено ходатайство ФИО2, в судебном заседании согласился с мнением прокурора о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего заявленные требования и просившего частично удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административных ограничений установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из постановлений по делу об административном правонарушении, имеющихся в материалах дела, и данных о совершении административных правонарушений, после установления административного надзора ФИО2 трижды за 2016 года подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений: 06 ноября 2016 г. по ст.20.21 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 03 июля 2016 г., 03 июля 2016 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов за каждое правонарушение. Факты совершения вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не оспаривал.

Постановления о назначении наказаний за названные административные правонарушения им не обжалованы и вступили в законную силу, штраф не оплачен, обязательные работы отбыл.

В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ названные выше административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность являются основанием для установления административного надзора, а не административных ограничений, которые при установлении административного надзора над осужденным могут и не устанавливаться, за исключением обязательной явки в отделение полиции для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Краснознаменского районного суда от 08 февраля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 10 месяцев с установлением ограничений в виде явки два раза в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» для регистрации; запрета на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства по адресу: <...>, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре определен статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Доводы истца о необходимости установления обязанности являться в течение четырех раз в отделение полиции, суд находит не подлежащими удовлетворению, в связи с удаленностью отделения полиции от места проживания ответчика и полагает, что явки в отделение полиции 2 раза в месяц будет достаточно для профилактической работы с ответчиком.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО2 к совершению административных правонарушений, недостаточность установления вышеуказанных ограничений, суд полагает заявленные начальником отделения полиции требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД РФ «Неманский» об установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении ФИО2 освобожденного из мест лишения свободы – удовлетворить частично.

Установить для ФИО2 следующие дополнительные ограничения на период действия административного надзора по приговору Краснознаменского районного суда Калининградской области от 24 сентября 2009 г.:

запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях,

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В остальной части удовлетворения иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Бондаренко