Решение № 2А-174/2020 2А-174/2020~М-179/2020 М-179/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-174/2020

Ростовский - на - Дону гарнизонный военный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

9 июля 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Браславцева С.В., при секретаре судебного заседания Степаненко Л.С., с участием представителя административного ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-174/2020 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части полевая почта №00000 <...> ФИО2 об оспаривании бездействия командующего войсками Южного военного округа по рассмотрению его обращения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд признать незаконным бездействие командующего войсками Южного военного округа (далее – ЮВО), выразившееся, по мнению ФИО2, в не рассмотрении и не разрешении в соответствии с требованиями ст. 107 Дисциплинарного устава ВС РФ его рапорта от 13 мая 2020 г. об оказании ему содействия в продлении на 14 дней основного отпуска за 2018 г., предоставленного приказом командира войсковой части - полевая почта №00000 (далее – войсковая часть №00000) от 26 марта 2020 г. № 60 в соответствии с п. 18 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, обязать это воинское должностное лицо дать ему письменный мотивированный ответ на этот рапорт.

По мнению ФИО2, командующий войсками ЮВО не рассмотрел и не разрешил это его обращение, чем нарушил его права на своевременное и обоснованное рассмотрение и разрешение его обращений.

Административный истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, а участвующий в судебном заседании представитель административного ответчика административное исковое заявление ФИО2 не признал, полагая, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 через интернет-приемную 13 мая 2020 г. обратился к командующему войсками ЮВО с двумя обращениями, зарегистрированными под № <...>, вх. № <...> от 15 мая 2020 г.) и <...>, вх. № <...> от 15 мая 2020 г.), в первом из которых просил оказать содействие в продлении ему на 14 дней основного отпуска за 2018 г., предоставленного приказом командира войсковой части полевая почта №00000 от 26 марта 2020 г. № 60, а со вторым представил документы, относящиеся к разрешению данного вопроса.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Аналогичные нормы содержатся и в п. 114 Дисциплинарного устава ВС РФ.

Поскольку вопросы предоставления и, соответственно, продления основных отпусков военнослужащим входят в исключительную компетенцию командиров воинских частей, то эти обращения ФИО2, как усматривается из письма начальника отдела (по работе с обращениями граждан, общественной приемной Министерства обороны Российской Федерации) объединенного стратегического командования ЮВО от 18 мая 2020 г. № <...>, были обоснованно, в соответствии с вышеприведенными положения нормативно-правовых актов, направлены в адрес командира войсковой части №00000 для рассмотрения.

В последующем ФИО2, за исх. № <...> от 11 июня 2020 г., была предоставлена информация по этим обращениям, а именно направлена выписка из приказа командира войсковой части №00000 от 28 мая 2020 г. № 101, согласно которому ФИО2 отпуск продлен по 27 июня 2020 г.

При этом, как усматривается из содержания приложенных к исковому заявлению документов, ФИО2 было известно о продлении отпуска по 27 июня 2020 г. из сообщения командира войсковой части №00000 от 14 мая 2020 г. № <...>.

При таких обстоятельствах следует признать, что доводы административного истца о бездействии командующего войсками ЮВО по рассмотрению и разрешению его обращений от 13 мая 2020 г., как не нашедшие своего подтверждения, являются несостоятельными.

В случае несогласия ФИО2 с принятым по его обращению решением командира войсковой части №00000 он вправе оспорить его в установленном законом порядке.

При таких данных следует признать, что требования ФИО2, адресованные командующему войсками ЮВО, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме, а судебные расходы по делу, в соответствии со ст. 103 и 111 КАС РФ, надлежит отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 об оспаривании бездействия командующего войсками Южного военного округа по рассмотрению его обращения - отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Браславцев



Судьи дела:

Браславцев Сергей Владимирович (судья) (подробнее)