Постановление № 5-132/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-132/2021

<данные изъяты>

№5-132/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Моршанск 04 марта 2021 года

Федеральный судья Моршанского районного суда Тамбовской области Савенкова Е.А.,

с участием помощника прокурора прокуратуры г.Моршанска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении заведующей магазином непродовольственных товаров <данные изъяты> ФИО5, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города на основании поручения прокуратуры области № от ДД.ММ.ГГГГ об активизации надзора за исполнением законодательства об охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического законодательства в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> проведена в магазине непродовольственных товаров <данные изъяты> ФИО3, расположенном по адресу: <адрес>, проверка соблюдения требований законодательства при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Проверка показала, что в магазине непродовольственных товаров <данные изъяты> ФИО3, расположенном по вышеуказанному адресу, частично соблюдались в торговом зале принципы социального дистанцирования работников и посетителей путем нанесения разметки для соблюдения расстояния <данные изъяты>. Кроме того,на момент проверки в помещениях непродовольственного магазина с постоянным нахождением работников и посетителей бактерицидные облучатели-рециркуляторы, разрешенные для применения в присутствии людей, отсутствовали.Таким образом, в действиях заведующей магазином непродовольственных товаров <данные изъяты> ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем прокуратурой <адрес> было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, от нее в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Прокурор Тер-ФИО4 полагал необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Согласно п.1.1 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции на территории <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ: организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки, информирования о необходимости использования гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания, установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

При этом с ДД.ММ.ГГГГ изменен п.19 данного постановления, согласно которому организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в целях реализации мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) необходимо осуществлять свою деятельность при условии соблюдения федеральных санитарных правил, принятия дополнительных санитарных мер в соответствии с постановлениями, предписаниями и рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <данные изъяты> утверждены методические рекомендации по организации работы магазинов непродовольственных товаров с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - MP), п.5.1 которых предусмотрено ограничение контактов между работниками и посетителями путем организации обслуживания с соблюдением принципов социального дистанцирования (нахождение в торговом зале и у касс посетителей при условии соблюдения расстояния между ними не менее <данные изъяты> (в том числе путем нанесения соответствующей разметки).

Пунктом 7 MP предусмотрено обеззараживание воздуха в помещениях с постоянным нахождением работников и посетителей путем использования бактерицидных облучателей-рециркуляторов, разрешенных для применения в присутствии людей, в соответствии с паспортом на соответствующее оборудование.

На основании приказа ИП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является заведующей магазином непродовольственных товаров <данные изъяты>» расположенном по адресу: <адрес>.

При этом ФИО1 согласно п.2.12 своей должностной инструкции, утвержденной ИП ФИО3 за №, в целях реализации мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019пСоV) должна осуществлять свою деятельность при условии соблюдения федеральных санитарных правил, принятия дополнительных санитарных мер в соответствии с постановлениями, предписаниями и рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>.

Таким образом, суд находит вину ФИО1 полностью доказанной и квалифицирует ее действия как правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о результатах проверки соблюдения требований законодательства при введении режима повышенной готовности на территории от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, письменными объяснениями ФИО1 и другими материалами дела.

При назначении административного наказания ФИО1 суд, принимая во внимание признание вины в содеянном, совершение ею административного правонарушения впервые, учитывая характер допущенного правонарушения, отсутствие негативных последствий, приходит к выводу, что имеются обстоятельства, позволяющие в соответствии с принципом справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.

Федеральный судья: Е.А. Савенкова