Определение № 5-791/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 5-791/2017

Дело № 5-791/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 17 апреля 2017 года

Федеральный судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Абакумова Е.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ УУПОП и ПДН ОП №УМВД РФ ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол АЕ-34 455243 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника ОП № УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 переданы в суд.

Повторно материалы поступили в Центральный районный суд ДД.ММ.ГГГГ

Определением судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства.

Как следует из

части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 данного Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Согласно правовому подходу, сформулированному в подп. а п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В целях выявления всех обстоятельств вменяемого административного правонарушения должностным лицом фактически по делу провдено административное расследование. В целях установления степени тяжести телесных повреждений ФИО4 и механизма их образования направлена медицинская документация в ГБУЗ «ВОБСМЭ». Судебно-медицинским экспертом ГБУЗ «ВОБСМЭ» составлен акт судебно-медицинского исследования меддокументации. Определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. У ФИО1 отобраны объяснения.

Статья 29.5 КоАП РФ предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица (ч. 1).

Согласно ч. 2 названной статьи дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 12 подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по делам, перечисленным в ч. ч. 1.1, 2, 3, 5 и 6 ст. 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку по данному делу проводилось административное расследование, то его подведомственность должна определяться на основании ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ (по месту нахождения органа, проводившего административное расследование) и не может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не подлежит рассмотрению в Дзержинском районном суден <адрес>

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым направить административный материал по территориальной подсудности в Центральный районный суд <адрес>.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, направить для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.А. Абакумова