Решение № 2-112/2017 2-112/2017(2-921/2016;)~М-954/2016 2-921/2016 М-954/2016 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-112/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2017 года пос.Кавказский

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Урусова М.А.,

при секретаре судебного заседания - Текеевой М.Н.,

с участием представителя истца – ФИО1

представителя ответчика – Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Прикубанском районе – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ по КЧР в Прикубанском районе о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по КЧР в Прикубанском районе о включении периодов работы в страховой стаж, в котором указала, что дата , она обратилась в Управление Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда России по КЧР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив в подтверждение страхового стажа трудовую книжкуколхозника; архивные справки № (2 листа), №, № (3 листа) от дата , справки СПК «Ильичевский» от дата .дата Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение не принимать для назначения страховой пенсии по старости ФИО3 представленные трудовую книжку колхозника и архивные справки №, № и №.Своё решение пенсионный орган обосновал тем, что трудовая книжка заполнена с нарушениями, в архивных справках № и № от 27.03.2015г. имя и отчество не соответствуют паспортным данным, в примечаниях к справкам имеются сведения о грубых нарушениях ведения бухгалтерского учета (на листах наклеен скотч в журнале лицевых счетов). Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на ФИО3 имеются ранее внесенные сведения о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования по Адрес в 2005 году: с 18.08.1987г. по 04.10.1988г. – работа в Зеленчукском ДПМК; с 05.10.1988г. по 25.04.1990г. – работа в кооперативе «Ягодка»; с 26.04.1990г. по 01.03.1995г. – работа в совхозе «Сторожевский». Сведений о работе в колхозе «Ильичевский» не было. На момент обращения за назначением пенсии ФИО3 не предоставила документы, по которым были внесены сведения в ИЛС ЗЛ.Таким образом, решением Управления ПФР в Прикубанском районе № от дата ФИО3. отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С указанным решением она не согласна. В соответствии с нормами действующего законодательства, ею в пенсионный орган были предоставлены документы, подтверждающие период работыс 1982 года по 2001 год в колхозе «Ильичевский», кроме того была предоставлена справка, выданная работодателем СПК «Ильичевский» от дата , трудовая книжка колхозника и архивные справки №, № и № от дата Указанные в решении ответчика обстоятельства не могут служить достаточным основанием для их исключения из страхового стажа, поскольку в указанные периоды она работала в указанной в трудовой книжке организации, которая ныне не существует, документы полностью не сохранились и в архиве отсутствуют. Ввиду ликвидации работодателя и отсутствия в архиве каких-либо дополнительных документов, подтверждающих спорный период работы, она лишена возможности их представить в пенсионный орган дополнительно. С учетом заявления об уточнении исковых требований, просит суд:

- признать решение Управления Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Прикубанском районе № от 15.09.2015г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным;

- установить факт принадлежности ФИО3 архивных справок № (2 листа) и № (3 листа) от 27.03.2015г., выданных администрацией Прикубанского МР КЧР;

- обязать Управление Отделения Пенсионного Фонда России по КЧР в Прикубанском районе принять для назначения страховой пенсии по старости справку, выданную ей в СПК «Ильичевское» от дата о сумме заработка с дата г. по дата г. на 2-х листах, и справку, выданную СПК «Ильичевское» от дата №о работе с дата по дата ;

- обязать Управление Отделения Пенсионного Фонда России по КЧР в Адрес включить в ее страховой стаж, исчисляемый при назначении страховой пенсии по старости, периоды работы и членства в колхозе «Ильичевский» (с 14.01.1994г. КДХ «Ильичевское», с 10.10.2001г. СПК «Ильичевский») с 20.04.1982г. по 26.12.2001г., с момента обращения, то есть с дата

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные уточненные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила отказать истцу в заявленных требованиях. Она пояснила, что предоставленные истцом в пенсионный орган в подтверждение страхового стажа документы не соответствуют требованиям пенсионного законодательства, ввиду чего не могут подтверждать факт работыФИО3 в спорный период.

Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Свидетель Свидетель №2 суду показала, что с ФИО3 работала в колхозе «Ильичевский» на свекле и надомном цехе с дата года по дата год.

Из показаний свидетеляСвидетель №1 следует, что она работала в колхозе «Ильичевский». В период её работы также работала и ФИО3, это было с дата года по дата год. Она знает, что ФИО3 приезжала и работала свекловичницей, свеклу полола, обрабатывала и сдавала. Знает также, что она еще работала в эти же периоды в надомном цеху.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 дополнительное подтверждение страхового стажа необходимо при отсутствии трудовой книжки, и в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы. В подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работы работодателем, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки колхозника серии РОС №, заполненной дата , следует, что ФИО3 с дата принята на работу в качестве свекловичницы и в члены колхоза «Ильичевский». Уволена с работы дата .

Из справки №, выданной дата . СПК «Ильичевский» следует, что ФИО3 действительно работала в колхозе «Ильичевский» с дата . по дата . Колхоз «Ильичевский» в 1994г. переименован в КДХ «Ильичевское», которое в 2001г. реорганизовано в СПК «Ильичевское». В справке содержатся сведения о работе и заработной плате с дата года по дата год.

Из архивной справки № от 27.03.2015г., выданной администрацией Прикубанского МР КЧР следует, что ФИО3 работала в колхозе «Ильичевский» на свекле с дата по дата , в архивной справке имеются сведения о ее заработке.

Из архивной справки № от 27.03.2015г., выданной администрацией Прикубанского МР КЧР следует, что ФИО3 работала в колхозе «Ильичевский» (с 14.03.1992г. коллективно-долевой хозяйство «Ильичевское») на свекле с 1990 года по 2000 год, в архивной справке имеются сведения о ее заработке.

Из архивной справки № от 27.03.2015г., выданной администрацией Прикубанского МР КЧР следует, что ФИО3 работала в надомном цеху колхоза «Ильичевский» с февраля дата года по сентябрь дата года. В справе содержатся сведения о ее заработке.

В своей совокупности данные доказательства, по мнению суда, достаточны для удовлетворения заявленных исковых требований.Согласно паспорта гражданина РФ серии №, истец родилась дата г., т.е. к моменту обращения за назначением пенсии достиг 60-летнего возраста.

Нарушение порядка оформления и хранения документов, содержащих сведения о заработной плате истца не исключает факт осуществления истцом трудовой деятельности в вышеуказанный спорный период, не может служить основанием для ущемления её пенсионных прав и не может вменяться ей в вину как работнику, так как обязанность по их надлежащему заполнению и ведению возлагается законом на работодателя.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании указанной правовой нормы, страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО3 с учетом включенных периодов работы со дня ее обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 02.09.2015 г.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Адрес удовлетворить.

Решение Управления Отделения Пенсионного фонда России по КЧР в Адрес № от 15.09.2015г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости признать незаконным.

Установить факт принадлежности ФИО3 архивных справок № (на 2 листах), и № (на 3 листах) от 27.03.2015г., выданных администрацией Прикубанского МР КЧР ФИО3.

Обязать Управление Отделения Пенсионного Фонда России по КЧАдрес принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости справку, выданную ФИО3 СПК «Ильичевское» дата о сумме заработка с дата г. по дата г. на 2-х листах, и справку, выданную ФИО3 СПК «Ильичевское» дата № о работе с дата по дата .

Обязать Управление Отделение Пенсионного Фонда России по КЧР в Адрес включить в страховой стаж ФИО3, исчисляемый при назначении страховой пенсии по старости, периоды ее работы и членства в колхозе «Ильичевский» (с 14.01.1994г. КДХ «Ильичевское», с 10.10.2001г. СПК «Ильичевский») с дата . по дата ., и назначить ей страховую пенсию по старости с 02.09.2015г.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 29 марта 2017г.

Председательствующий Урусов М.А.