Решение № 2-479/2018 2-479/2018~М-394/2018 М-394/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-479/2018

Дело №2-479/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2018 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Читаэнергосбыт» к В. о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с иском к В. о взыскании задолженности по оплате за безучетное потребление электроэнергии в размере <данные изъяты> руб. и уплаченной суммы госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование иска указав, что АО «Читаэнергосбыт» в соответствии со ст.540 ГК РФ производит подачу электроэнергии на энергоприемники ответчика через присоединенную электрическую сеть по адресу ***. Наличие заключенного договора подтверждается документом об оплате потребленной электроэнергии. Факт подключения подтверждает справка по лицевому счету с оплатой за фактически принятое количество электроэнергии и контрольными обходами. ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» выявлено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электрической энергии в виде превышения установленного норматива согласно РСТ. На момент проверки были включены электрообогреватели для обогрева гаража и дома. Нарушение зафиксировано актом о безучетном потреблении электроэнергии № от дата. Ущерб причиненный безучетном потреблении составил <данные изъяты> руб.

Определением от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ПАО «МРСК Сибири»- «Читаэнерго», дата привлечена В.

В судебное заседание представитель АО «Читаэнергосбыт» не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик В. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания надлежаще извещен. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях требования не признал. Суду пояснил, что дом деревянный с печным отоплением, в доме проложена проводка сечением 2,5, которое рассчитано только на 6,5 кВт, автоматы в доме установлены на 25 ампер, в связи с чем, при установленной у него мощности в размере 8,95кВт не выдержала бы проводка. Прибор учета действительно вышел из строя, ранее установленный счетчик не отработал и года. В связи с чем с дата оплату электроэнергии производил по среднему расчету по 219 кВт, о чем имеется запись в расчетной книжке. В момент проведения проверки временно было включено два обогревателя в гараже для прогрева ямы. Расчетный лист при нем не составляли. С актом не согласен, поскольку не может быть мощность в 9 кВт, от такой нагрузки все бы расплавилось, проводка бы нагрелась и замкнула. Всего имеет два обогревателя, тогда как в акте указано четыре. В доме обогреватели не стоят, поскольку дом с печным отоплением. Новый счетчик установило МРСК Сибири через несколько дней, после проведения проверки. Считает акт о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, поскольку прибора учета не было, следовательно и безучетного потребления не могло быть.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен. представил объяснения на иск, в которых указал следующее. Ознакомившись с исковым заявлением считает требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудованием энергии. ПАО «МРСК Сибири» не является энергоснабжающей организацией для ответчика и ни в каких договорных отношениях с ним не состоит. При проверке соблюдения режима потребления электроэнергии сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» по адресу *** выявлено несанкционированное потребление электрической энергии, возникшее в результате превышения установленного норматива потребления путем подключения электрообогревателя для обогрева гаража и дома. В результате выявленного нарушения составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии физическим лицом от дата №. Доступ в помещение обеспечен ответчиком, факт безучетного потребления выявлен в присутствии ответчика, акт подписан им собственноручно. Причина составления акта доведена до потребителя. По факту выявленного нарушения ответчик указал, что включил два обогревателя в гараже для ремонта автомобиля. Выявленный факт ответчик не отрицал.

В. в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с требованиями истца не согласна.

Свидетель Т. в судебном заседании дата пояснила следующее. Она работает в должности электромонтера по эксплуатации электросчетчиков ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго». В дата у абонента В. был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. При проведении проверки она была одна, проверка проводилась по адресу ***. На момент проверки счетчик абонента не работал, абонент находился на среднем расчете, ему был установлен норматив потребления с дата. При проведении замеров электроизмерительными клещами была обнаружена большая нагрузка 8,95 кВт.ч. Результаты замеров она показала В., на что он объяснил, что включены электрообогреватели в гараже. Норматив потребления был выведен исходя из тарифной сетки согласно тарифам РСТ № приложения № в зависимости от количества проживающих, площади 73 кВтч умноженное на 3 человека, составило 219 кВтч, поскольку дом оборудован печным отоплением. В момент проверки нагрузка была 40 ампер. Абонент В. не мог потреблять больше 219 кВт в месяц. В дом и гараж В. не пустил, по напряжению установила, что было включено 4 обогревателя, хотя сами обогреватели не видела и их мощности не знала. Действительно в акте не указала, каким прибором проводила замеры, но прибор был в исправном состоянии. Акт был составлен, поскольку было превышение установленного норматива потребления электроэнергии, акт он подписал, от подписания расчета отказался. Дополнительное соглашение с В. составлено не было, сейчас составляется дополнительное соглашение в случае превышения потребления электроэнергии.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании ч. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп.3.5 п.3 Правил учета электрической энергии, утв. Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996г. средства электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В соответствии с пп. е п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354( далее по тексту Правил) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Пункт 62 Правил ( в редакции действовавшей до 01.01.2017), устанавливает, что при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п. 1 Правил под нормативом потребления коммунальной услуги понимается - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Как следует из положений ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 2) В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. (п. 3) Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 2 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" далее - Основные положения) определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п.192, п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012н. №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с Основными положениями, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное (пункт 147 Основных положений). Иного порядка данные правила и жилищное законодательство не содержат.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 145 Основных положений).

Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, определенном настоящим разделом. В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля. Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию (пункты 152, 154 Основных положений).

Исходя из вышеизложенного, безучетное потребление образуют действия (бездействие) потребителя, которые привели к искажению данных об объемах потребления электрической энергии при вмешательстве в работу прибора учета, установленного и допущенного в эксплуатацию в соответствии с Основными положениями для расчета с энергоснабжающей организацией.

Отсутствие у потребителя прибора учета, введенного в эксплуатацию и допущенного в качестве расчетного для определения объема потребленной электроэнергии в отношениях с гарантирующим поставщиком, влечет необходимость оплаты поставляемого ресурса расчетным способом (пункт 42, 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354).

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик В. проживает в жилом *** общей площадью <данные изъяты> кв.м на п.*** принадлежащем ему на праве собственности.

Согласно акту технической проверки / допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию № от дата прибор учета № был допущен в эксплуатацию по вышеуказанному адресу.

Из пояснений ответчика и свидетеля Т. следует, что указанный прибор учета вышел из строя, о чем он оповестил сетевую организацию, после чего дата был переведен на средний расход 219 кВтч.

В соответствии с соглашением № о порядке и условиях оплаты за потребленную электроэнергию для бытовых нужд при отсутствии прибора учета от дата абоненту В. по адресу *** установлен норматив потребления в 219 кВтч исходя из количества зарегистрированных по адресу (3 человека), общей площади жилого помещения 45 кв.м и нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях для населения, проживающего в многоквартирных домах или жилых домах с печным отоплением при отсутствии приборов учета в размере 73 кВтч на 1 человека в месяц. Данное также указано в расчетной книжке о том, что ответчик переведен на средний расход с дата 219кВтч.

Согласно акту № от дата представителем филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» Т. обнаружено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии потребителем В. по адресу ***, номер договора №. В. произвел нарушение норм путем превышения установленного норматива согласно РСТ. На момент проверки были включены электрообогреватели для обогрева гаража и дома. Из объяснений В., указанных в акте следует, что он включил два обогревателя в гараже для ремонта автомобиля. Акт подписан В. дата.

В соответствии с актом технической проверки / допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии от дата при проведении представителем ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» внеплановой проверки прибора учета по адресу *** отсутствуют сведения о допуске (не допуске) прибора учета в эксплуатацию. Потребителю рекомендовано заменить прибор учета.

Согласно расчетному листу к акту о безучетном потреблении электроэнергии от дата № период перерасчета установлен с дата по дата, 127 календарных дней. В списке электрооборудования значится <данные изъяты>, итого мощность электроприборов составила 8,95 кВт. Расчетное потребление электроэнергии 8,95 кВт х 24 часах 127 календарных дней = 27279 кВт / час. Расчетный лист не подписан В.

В соответствии с начислениями по акту о безучетном потреблении В. начислено за <данные изъяты> кВт сумма ущерба <данные изъяты> руб.

Согласно акту технической проверки / допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию № от дата установлен прибор учета № по адресу *** допущен в эксплуатацию. Акт подписан В.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что жилой дом ответчика не был оборудован индивидуальным прибором учета электроэнергии в период с дата по дата, расчет с ответчиком за потребленную электроэнергию в указанный период производился на основании установленного соглашения между истцом и ответчиком № от дата в размере 219 кВтч, в соответствии с установленными нормативами потребления по приказу РСТ *** № от дата, приложение №.

Таким образом, факт безучетности потребления электроэнергии ввиду необеспечения потребителем сохранности прибора учета, его пломб, либо вмешательства в работу прибора учета не мог быть установлен.

Довод представителя третьего лица о том, что было выявлено несакционированное потребление электрической энергии возникшее в результате превышения установленного норматива потребления электрической энергии, суд находит не основанным на законе, поскольку при отсутствии прибора с помощью которого возможно установить размер потребляемого ресурса, расчет производится именно из норматива потребления коммунальных услуг, утверждаемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» к В. о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии и судебных расходов - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.09.2018.

Судья Набережнева Н.В.