Решение № 2-397/2017 2-397/2017~М-408/2017 М-408/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-397/2017

Дело №2-397/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гаврилов Посад 17 октября 2017 года

Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Гурьяновой Ю.В.,

при секретаре Ильичевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (далее - администрация Осановецкого сельского поселения) обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 8,3 га ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 9636515 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, местоположение - <адрес> и признании права муниципальной собственности за Осановецким сельским поселением на указанную земельную долю.

ФИО1 в течение трех лет не распорядилась и не зарегистрировала право собственности на земельную долю общей площадью 8,3 га в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним площадь земельного участка с кадастровым № составляет 9636515 кв.м. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № «Свобода» является ФИО1 Администрацией Осановецкого сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в средствах массовой информации - газетах «Сельская правда» от 10 октября 2015 года №43 и «Ивановская газета» от 9 октября 2015 года №79 (5873), на официальном сайте Осановецкого сельского поселения, а также обнародован на информационных стендах сельского поселения. До 11 января 2016 года принимались возражения лиц, считающих себя или принадлежащие им доли необоснованно включенными в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. ФИО1, умершая 22 ноября 2006 года, при жизни не продала свой земельный пай, не сдала его в аренду, не произвела дарение земельной доли, не выделила ее, не внесла ее в уставной капитал предприятия.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее - МТУФА) в судебное, заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в связи с чем на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено без их участия. В отзыве на исковое заявление указал, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку по требованиям о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие гражданам, в отношении которых отсутствуют актовые записи об их смерти, надлежащими ответчиками должны выступать сами эти лица. В случае же их смерти суду следует выяснять, кем из наследников принято наследство, в том числе фактически, привлекая их к участию в деле в качестве соответчиков. Также должны быть представлены доказательства того, что земельная доля не вносилась наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации. В случае открытия наследства до 23 июля 2013 года (дата внесения изменений в статью 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)) земельные участки, составляющие выморочное имущество, переходили в собственность Российской Федерации на основании информации налоговых органов, а после этой даты переходят в собственность городского или сельского поселения. Ответчику информация, свидетельствующая о выморочности указанного в иске имущества, от соответствующих налоговых органов не поступала, свидетельство о праве Российской Федерации на наследство не выдавалось. В связи с этим полагает, что предъявленные к Территориальному управлению не подлежат удовлетворению.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, администрации Гаврилово-Посадского муниципального района, СПК «Свобода» о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Гаврилово-Посадского района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель реорганизуемого колхоза «Свобода» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок.

Постановлением главы администрации Гаврилово-Посадского района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации колхоза Свобода» зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Свобода» и Устав СПК в новой редакции.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый № площадью 9636515 кв.м., ФИО1 значится правообладателем доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации прав на указанный земельный участок за ФИО1 не имеется.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что в архиве органов ЗАГС региона записи актов о смерти на ФИО1 не обнаружены. При жизни она не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем администрацией Осановецкого сельского поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанное лицо было обоснованно включено в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в средствах массовой информации - в выпуске газеты «Сельская правда» от 10 октября 2015 года №43 и выпуске «Ивановской газеты» от 9 октября 2015 года №79 (5873) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Письменные возражения по включению в список принимались в течение трех месяцев с даты публикации. Одновременно опубликовано извещение о проведении 11 января 2016 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Свобода».

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен на общее собрание собственников земельных долей СПК «Свобода» 11 января 2016 года.

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ФИО1 не поступало.

Список невостребованных земельных долей СПК «Свобода» в соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден решением Совета Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно приложению в указанный список включена в числе других собственников и ФИО1

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ л/с <***> ФИО1 на момент смерти постоянно проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, лиц, зарегистрированных и проживающих совместно с ней, не имелось.

Из сообщения, представленного нотариусом Гаврилово-Посадского нотариального округа, следует, что к имуществу ФИО1 заведено наследственное дело №, наследство принято ФИО3

В силу статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с положениями статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу статьи 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пунктах 34, 74 и 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» согласно которым наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком). Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Таким образом, судом достоверно установлено и сторонами не опровергнуто, что у ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, имеются наследники, которые к участию в деле не привлечены, требований к ним не заявлено, после смерти ФИО1 наследство в виде спорной земельной доли приобрело статус наследственного имущества, которое принято наследниками в установленном законом порядке, поэтому указанная земельная доля ФИО1 в настоящее время не может быть признана невостребованной.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований Осановецкого сельского поселения о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 8,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 9 636 515 кв.м., с кадастровым №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и прекращении права собственности прежнего собственника в отношении указанной земельной доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Осановецкого сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 8,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 9 636 515 кв.м., с кадастровым №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и прекращении ее права собственности в отношении указанной земельной доли, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Гаврилово- Посадский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю. В. Гурьянова