Решение № 2А-1314/2017 2А-1314/2017~М-1164/2017 М-1164/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-1314/2017

дело № 2а-1314/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 21 августа 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Яковлевой Н.С.,

с участием старшего помощника Боровичского межрайонного прокурора Новгородской области Бантеевой В.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Административный истец – начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, указал при этом, что ФИО2 совершил преступление при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имеет. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ переведён на строгие условия отбывания наказания, а ДД.ММ.ГГГГ – на обычные условия отбывания наказания. Имеет 46 дисциплинарных взысканий. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ он признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года и административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО1 заявленные требования об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил установить срок административного надзора на срок три года и возложить на ФИО2 административное ограничение – обязательная явка на регистрацию два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что взыскания в отношении него погашены, в связи с чем он не может являться злостным нарушителем порядка отбывания наказания. В случае установления административного надзора просил явку на регистрацию установить один раз в месяц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из пояснений представителя административного истца и материалов дела установлено, что приговором Боровичского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162 УК РФ, п.п. «а», «в», «г» ч.2 ст.161 УК РФ (два преступления), ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок восемь лет шесть месяцев со штрафом в размере 5000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Боровичского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.166 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок четыре года; в соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Боровичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ; на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет; в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ окончательное наказание назначено по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ отменен в части осуждения ФИО2 по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, уголовное дело в указанной части направлено на новое судебное разбирательство, постановлено считать ФИО2 осужденным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.166 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание 11 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 5000 рублей.

Действия ФИО4 образуют рецидив преступлений.

Постановлением Боровичского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 и другого лица переквалифицированы со ст.161 ч.2 п. «а» УК РФ на ст.116 ч.1 УК РФ и ч.1 ст.158 УК РФ; уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст.116 ч.1 УК РФ производством прекращено в связи с примирением с потерпевшим, уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ производством прекращено в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Постановлением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ определено в виде 10 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 5000 рублей.

Постановлением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено в виде 10 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 5000 рублей.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за время отбывания наказания охарактеризован отрицательно, имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок, предложенный в административном исковом заявлении – три года.

Доводы административного ответчика об отсутствии оснований для установления административного надзора в связи с погашением взысканий суд не принимает во внимание, поскольку возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая данные о личности ФИО2, суд полагает возможным установить ему административное ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 ФИО9 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года.

Установить в отношении ФИО2 ФИО11 административное ограничение - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение составлено 21 августа 2017 года.

Судья: Т.В. Киселёва