Решение № 2-2305/2017 2-2305/2017~М-1064/2017 М-1064/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-2305/2017

Дело №2-2305/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Заботиной Н.М.,

При секретаре Зинченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Октябрьского района г.Новосибирска о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Октябрьского района г.Новосибирска, в котом просили признать за ними право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма, в обоснование требований указав, что в спорное жилое помещение ФИО1, и ее дети: ФИО3, ФИО2 были вселены на основании ордера от /дата/ №, выданного исполнительным комитетом Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся г. Новосибирска. Однако, в ордере был указан адрес: <адрес>. /дата/ истцы были зарегистрированы по адресу <адрес>, что подтверждается отметкой в их паспортах и выпиской из домовой книги. С 1966 года ФИО1 зарегистрирована как наниматель квартиры и на ее имя был открыт лицевой счет, что подтверждается копиями платежных документов. /дата/ на <адрес> с ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда с МУ Управление жилищного хозяйства администрации Октябрьского района г. Новосибирска. Членами семьи нанимателя были указаны ФИО3 и ФИО2 спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от /дата/ №. Истцы обратились в администрацию Октябрьского района г. Новосибирска с целью надлежащего оформления договора социального найма, однако им было отказано по причине отсутствия тождественности адресов, указанных в ордере и техническом паспорте, выписке из домовой книги, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться с иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить, доводы, изложенные в иске, подтвердили.

Истцы ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО5, изучив письменные материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

В соответствии со ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст.61 ЖК РФ (53 ЖК РСФСР) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ст. 60 ЖКРФ).

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как следует из материалов дела, пояснений истца ФИО2, представителя истцов, двухкомнатная <адрес> была предоставлена ФИО1 и членам ее семьи: ФИО2, ФИО3 на основании ордера от /дата/ №, однако в ордере адрес предоставленного жилого помещения был указан не верно, указано <адрес>, а не <адрес> (л.д.16).

/дата/ между МУ Управление жилищного хозяйства администрации Октябрьского района г. Новосибирска и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>.

Согласно справкам, выданным МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» <адрес> по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от /дата/ №; <адрес> № <адрес> в реестре муниципального имущества не значатся.

Из выписки из домовой книги следует, что в <адрес> состоят на регистрационном учете ФИО1, ФИО3, ФИО2 с 21.10.1966г., что также подтверждается о копиями паспортов истцов.

Представитель истцов – ФИО4 обратилась в администрацию Октябрьского района г. Новосибирска с целью заключения договора социального найма спорного жилого помещения, на что ей было получено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, поскольку усматривается, что в соответствии с ордером от /дата/ №, выданным Октябрьским РИКом г. Новосибирска, ФИО1 была предоставлена двухкомнатная квартира, жилой площадью 32,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>57. Документ, подтверждающий тождественность адресов, указанных в ордере, техническом паспорте, выписке из домовой книги заявителем не представлен. Таким образом, законные основания заключить договор социального найма на квартиру, распложенную по адресу: <адрес> у администрации района отсутствует.

Согласно ответа № от /дата/ администрация Октябрьского района г. Новосибирска не располагает документами, подтверждающими тождественность адреса: <адрес> почтового адреса: <адрес>.

Из пояснений свидетеля ФИО5 в судебном заседании следует, что она проживала по соседству с истцами с <данные изъяты> года по адресу: <адрес> спорная квартира была предоставлена ФИО1 при расселении частного дома, истцы проживают в квартире, несут бремя ее содержания, пояснить, почему в ордере адрес квартиры отличается от имеющегося не смогла, поскольку дом сразу имел адрес: <адрес>.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку свидетель является очевидцем событий, о которых дал показания, его показания последовательны, логичны, подтверждаются другими доказательствами.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 статьи 2 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

С учетом изложенного, оснований считать, что характер вселения ответчиков в спорную квартиру и их пользование было обусловлено какими-либо сроками, не имеется.

Как усматривается из содержания договора социального найма жилого помещения, какого-либо соглашения об отказе истцом от права на предоставление спорной квартиры по договору социального найма или в собственность, данный договор не содержит.

Учитывая, что истцы занимают спорное жилое помещение с 1966 года, оплачивают расходы за потребленную электроэнергию, коммунальные платежи и квартплату, были вселены в квартиру с согласия собственников, кроме того, учитывая, что ответчики не представили суду каких – либо доказательств, подтверждающих отсутствие у истцов права на спорную жилую площадь, исковых требований о выселении истцом из спорной квартиры в установленные законом сроки и в установленном порядке никем не заявлялось, а также, учитывая тот факт, что право истцов на это жилое помещение никем в настоящем судебном заседании не оспаривается, суд приходит к выводу, что предоставленная квартира, приобретенная для целей – предоставления на условиях социального найма, должна была быть предоставлена им в бессрочное пользование на условиях договора социального найма.На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Октябрьского района г.Новосибирска о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой № <адрес>.

Данное решение является основанием для заключения договора социального найма с ФИО1, ФИО2, ФИО3 на указанную квартиру.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Новосибирска, в течении месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Н.М. Заботина