Постановление № 5-84/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 5-84/2024

Дело 5-84/2024

УИД: 47RS0013-01-2024-000639-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Подпорожье 24 июня 2024 года

Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области Кузнецова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Маламуд ВалериДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего малолетнего ребенка, не имеющего постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, имеющего иностранный паспорт гражданина <адрес> № от 21.08.2023, который выдан посольством <адрес> в <адрес>, сроком действия по 20.08.2028г.,

УСТАНОВИЛ:

24.06.2024 года в 10 час 00 минут сотрудниками ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области по адресу <адрес>, в помещении ОВМ ОМВД России по Подпорожскому району ЛО был выявлен гражданин <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который являясь иностранным гражданином совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации. В ходе проверки документов и получения объяснений было установлено, что ФИО2 Прибыл на территорию РФ 05.03.2020 г. через <адрес> по миграционной карте № сроком действия по 03.12.2020г. Состоял на миграционном учете сроком по 03.12.2020 по адресу: <адрес>. По истечению срока действия миграционной карты ФИО2 с территории РФ не выехал, продолжил проживать в РФ, не имея на то законных оснований. Вплоть до 30.09.2021 в территориальный орган МВД России с вопросом об урегулировании правового положения ФИО2 не обращался (Указ Президента РФ от 15.06.2021 №364). То есть, с 01.10.2021 по настоящее время ФИО2 уклонялся от выезда с территории РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ РФ 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ.

Таким образом, гражданин Республики Израиль ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не покинул территорию РФ с 00 часов 01 минуты 01.10.2021 г., совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное, ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию с частной целью, за время пребывания на территории страны женился на гражданке Российской Федерации, у них родился совместный ребенок, который также является гражданином РФ, просит суд строго не наказывать, пояснил о том, что вместе с женой, ребенком и ребенком жены от первого брака проживает в г. Санкт-Петербург, в период беременности жены активно помогал ей, так как беременность протекала очень сложно, в связи с чем не смог надлежащим образом оформить свое законное нахождение на территории Российской Федерации, в настоящее время активно занимается данным вопросом, в связи с чем просит суд не выдворять из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 указанного Кодекса нарушение, предусмотренное ч. 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от 24.06.2024 г., объяснением ФИО2, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта на имя ФИО2, копией свидетельства о рождении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

На основании исследованных доказательств, суд находит доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 указанного Кодекса).

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины, отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 указанного Кодекса).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15.07.1999 г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27.05.2008 г. № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14.02.2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 г. № 3-П, от 13.03.2008 г. № 5-П, от 27.05.2008 г. № 8-П, от 13.07. 2010 г. № 15-П, от 17.01.2013 г. № 1-П, от 17.02.2016 г.№ 5-П и др.).

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что его супруга и малолетний ребенок проживают в г. Санкт-Петербурге, в настоящее время находятся в Подпорожском районе Ленинградской области у бабушки, его супруга находится в отпуске по уходу за ребенком.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:

получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 044030098; Счет получателя 03100643000000014500 в Северо-Западного ТГУ Банка России, КБК 188116 01181 01 9000 140; ОКТМО 41618000; назначение оплаты – штраф по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ; УИН 18880447240640009767.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья