Постановление № 5-320/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 5-320/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк «19» мая 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Бугаева И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

при секретаре Бубновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, незамужней, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 30 минут, сотрудниками ОМВД России по г. Кузнецку в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия на территории <адрес> по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, которая в нарушение ст. ст. 2 и 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», уклоняется от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объёме, пояснив суду, что является гражданкой <адрес>. На территорию Российской Федерации прибыла ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет и стала проживать в г. Кузнецке. Она сожительствует с ФИО1 и проживает с ним по адресу: <адрес>, осуществляет уход за престарелым человеком. В г. Кузнецке родственников у нее нет, малолетних и несовершеннолетних детей она не имеет. По истечении срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ она не выехала с территории РФ, с заявлением о получении разрешения на осуществление трудовой деятельности или патента на территории РФ, а также разрешения на временное проживание, вид на жительство на территории РФ, она никуда не обращалась. Понимает, что находится на территории РФ в нарушение миграционного законодательства и должна выехать в республику Узбекистан. Просит не выдворять ее принудительно, поскольку она обязуется самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации. Вину свою признает, в содеянном раскаивается.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, приходит к выводу, что ее вина полностью доказана, и в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО3, помимо ее пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления правонарушения, копией миграционной карты.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи данного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В соответствии с материалами дела ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по месту пребывания на территории РФ по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку следует, что гр. <адрес> – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о получении разрешения на осуществление трудовой деятельности или патента на территории РФ, а также разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, статуса временного убежища или беженца на территории РФ не обращалась. Документы, подтверждающие законность пребывания (проживания) на территории РФ ФИО3 не представила. По истечении временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ.

Сведений о продлении срока пребывания на территории РФ ФИО3 суду не представлено.

Действия ФИО3 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО3, раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, ее имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы РФ является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО3 новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку ФИО3 намеревается покинуть территорию Российской Федерации за счет своих собственных средств, суд полагает возможным назначить ей административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) р/с <***>, БИК банка 045655001, ОКТМО 56705000, КБК 18811690040046000140, ИНН <***>, КПП 583401001, УИН 18880358171103891515, протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: