Решение № 2-3814/2018 2-3814/2018~М-2357/2018 М-2357/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-3814/2018

Дело № 2-3814/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.И. Шайдуллиной,

с участием прокурора Х.Р. Кадырова,

при секретаре судебного заседания Н.А. Ашмариной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска указано, что постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 31 декабря 2011 г. №2425 «О признании многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района аварийными и подлежащими сносу» и постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 31 июля 2014 г. № 1553 «Об утверждении перечня аварийных домов Зеленодольского муниципального района» <адрес> Республики Татарстан признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом вошел в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 года по Зеленодольскому муниципальному району. На основании постановления Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 13 ноября 2014г. № 2381 земельный участок, на котором расположен дом, и жилое помещение, принадлежащее ответчикам, изъяты для муниципальных нужд. ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с истцом соглашение об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд квартиры и доли в праве на земельный участок. Возмещение за изымаемое жилое помещение выплачено в полном объеме. Переход права собственности на жилое помещение зарегистрирован в ЕГРН. Поскольку ответчики не имеют иного жилого помещения, им предложено заключить с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» договор денежного займа на приобретение квартиры, либо договора найма жилого помещения. Ответчики заключили с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» соглашение о приобретении квартиры в строящемся доме. Ответчикам направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета. Однако ответчики не освободили жилое помещение. Проживание в аварийном доме угрожает жизни и здоровью ответчиков.

В судебном заседании представитель истца ... иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, иск не признала.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся третьих лиц НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Установлено, что ФИО1 принадлежало на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлениями Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан №2425 от 31 декабря 2011 г., от 31 июля 2014 г. №1553 <адрес> Республики Татарстан признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан принято постановление №2381 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан» в лице руководителя Исполнительного комитета и ответчиком ФИО1 заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд №, согласно которому в соответствии с постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 13 ноября 2014 г. № 2381 Муниципальное образование «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан» изымает у ФИО1 жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 5 соглашения стороны пришли к соглашению о сумме возмещения за изымаемое для муниципальных нужд имущество в размере 504 807 руб. 60 коп., в указанную сумму включена стоимость недвижимого имущества, убытки, предусмотренные частью 7 статьи 32 ЖК РФ, пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, в том числе упущенная выгода.

Согласно условиям упомянутого соглашения ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 504 807 руб. 60 коп. перечислены на счет ФИО1, открытый в ПАО «Ак Барс» Банк, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, 12241.

Право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Между тем согласно условиям заключенного между сторонами соглашения стороны добровольно определили момент прекращения права пользования бывшим собственником спорным жилым помещением.

Так, согласно пункту 8 заключенного между сторонами соглашения все зарегистрированные в жилом помещении лица обязуются сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение в течение 30 дней с момента подписания протокола выбора с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» на жилое помещение пригодное для проживания

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ стороны при заключении соглашения добровольно и по своему усмотрению определили условие о порядке освобождения жилого помещения, и это условие не было изменено предусмотренным законом способом, доказательств иного суду не представлено.

Анализируемое условие соглашения, изложенное в пункте 8, не только не противоречит требованиям законов и иных правовых актов, но и соответствует основам жилищного законодательства, которые предусматривают необходимость обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища.

При этом согласно сведениям, представленным из ЕГРН, ответчики, кроме спорного жилого помещения, для проживания не имеют иного жилого помещения.

ФИО1 своевременно надлежащим образом совершает все необходимые действия по исполнению заключенного между сторонами соглашения в целях выселения из аварийного жилого помещения в иное благоустроенное жилое помещение.

В частности, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, заключила с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» соглашение о намерениях гражданина участвовать в выборе будущей квартиры с целью получения права её использования, и паенакопления в целях получения в собственность №.

Согласно пунктам 1.1 данного соглашения, настоящее соглашение составлено и подписано участниками с целью предоставления гражданину, проживающему в признанном в установленном законодательством порядке аварийным и подлежащим сносу жилом доме, возможности выбора и приобретения права собственности на инвестированную Фондом будущую собственную квартиру.

Денежные средства, выплаченные за изъятое недвижимое имущество были перечислены на счет НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» для оплаты выбранной квартиры.

ФИО1 с момента заключения соглашения осуществляла выбор будущей квартиры, участвовала в конкурсе и выбрала для переселения новую квартиру в <адрес> площадью 41,2. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в представленной распечатке с личного кабинета НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» не подписали протокол выбора жилого помещения, пригодного для проживания, ответчики не утратили право пользования спорным жилым помещением.

Доводы истца о возможности ФИО1 воспользоваться для переселения закрепленной за ней распоряжением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан квартирой, принадлежащей НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», суд не может принять во внимание по следующим мотивам.

В ходе рассмотрения дела истец изначально представил распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № АД-1382 о предоставлении ответчикам квартиры по адресу: <адрес>, площадью 18,7 кв.м.

В последующем истец представил иное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № АД-1474 о предоставлении ответчикам квартиры по адресу: <адрес>, площадью 20,1 кв.м.

При этом представитель истца в судебном заседании пояснил, что ранее закрепленная квартира уже предоставлена иным гражданам, а возможность наступления аналогичной ситуации с квартирой, указанной во втором распоряжении, на день рассмотрения дела не исключается.

В ответе на запрос НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» возразил относительно законности и правомочий руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан осуществлять распоряжение указанными квартирами, ссылаясь на то, что данные распоряжения и лица, которым предоставляются квартиры, не согласованы в установленном в порядке, предусмотренном в соглашении о взаимодействии по вопросам предоставления жилых помещений гражданам в целях расселения аварийного жилищного фонда в Зеленодольском муниципальном районе Республики Татарстан от 18 июля 2018 г. № 1847\ф.

Исходя из изложенного, у суда не имеется достаточных и неопровержимых оснований полагать, что ответчики будут обеспечены жильем за счет квартир, распределяемых распоряжением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Таким образом, требования истца о выселении и снятии ответчиков с регистрационного учета являются преждевременными, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении иска Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья