Решение № 2-992/2019 2-992/2019~М-5283/2018 М-5283/2018 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-992/2019

Дело №2-992


Решение

именем Российской Федерации

07.05.2019 г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой

с участием прокурора Г.И. Низамовой

при секретаре А.И.Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МБУ «Департамент ЖКХ ЗМР РТ», ООО «УК «Жилкомплекс», Управлению по вопросам миграции МВД РТ о признании права пользования жилым помещением, установлении проживания на территории Российской Федерации;

-по встречному иску исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 о выселении из жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к исполкому ЗМР РТ, МБУ «Департамент ЖКХ ЗМР РТ», ООО «УК «Жилкомплекс», Управлению по вопросам миграции МВД РТ о признании права пользования квартирой по адресу: <адрес>; установлении факта проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и в последующие периоды.

В обоснование иска указано, что истец родился в г.Зеленодольске РТ ДД.ММ.ГГГГ. С рождения проживал и был зарегистрирован вместе с матерью ФИО4 по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он был снят с регистрационного учета по данному адресу, так как его отправили в Детский дом, где его зарегистрировали ДД.ММ.ГГГГ по адресу детского дома: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: РТ <адрес> общежитии СПТУ №. По окончании СПТУ № он устроился работать в ЗПО «Завод им.СЕРГО», там ему выдали койко-место в общежитии и зарегистрировали по адресу: РТ <адрес>, где он был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в местах лишения свободы. В результате пересылки документов его паспорт был утерян. На протяжении всей жизни истец проживал со своей матерью по адресу: <адрес>. После ее смерти он организовал похороны за счет собственных средств. В настоящее время он также проживает в указанном жилом помещении. Считает, что он приобрел право пользования квартирой по указанному адресу.

Ответчик исполком ЗМР РТ иск ФИО1 не признал, обратился со встречным иском к ФИО1 о выселении его из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на том основании, что указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, указанное жилье является аварийным. В настоящее время в жилом помещении лиц, зарегистрированных там по месту жительства, не имеется. ФИО1 в спорное жилое помещение в установленном законом порядке вселен не был. Последним местом регистрации ФИО1 являлось жилое помещение по адресу: <адрес>, где он был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, мать ФИО1, являясь нанимателем спорного жилого помещения с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировала ФИО1 в спорном жилом помещении. Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО4 имела намерение зарегистрировать сына в жилом помещении по своему месту жительства и не смогла оформить его регистрацию, ФИО1 не представлено. Учитывая, что ФИО1 своевременно не заключил договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> длительное время не оплачивал платежи за жилищно-коммунальные услуги, то он должен быть выселен из указанного жилого помещения.

В судебное заседание истец не явился, извещен. Его интересы в судебном заседании представлял ФИО5, действующий по письменному ходатайству, на иске ФИО1 настаивал, встречный иск не признал.

Представитель ответчика исполкома ЗМР РТ ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, на встречном иске настаивала.

Представители ответчиков МБУ «Департамент ЖКХ ЗМР РТ», ООО «УК «Жилкомплекс», Управления по вопросам миграции МВД РТ, третьего лица УФМС по г.Зеленодольску в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: (…) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; (…).

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в г.Зеленодольске ТАССР родился ФИО1, его матерью в свидетельстве о рождении указана ФИО4 (л.д.7).

Согласно сообщению ООО «УК «Жилкомплекс» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с рождения проживал и был зарегистрирован по адресу: РТ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он был снят с регистрационного учета по данному адресу, так как его отправили в Детский дом, где его зарегистрировали ДД.ММ.ГГГГ по адресу детского дома: <адрес> (л.д.7,8).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес> (л.д.11).

С ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: <адрес> общежитии СПТУ №, что подтверждается отметкой в свидетельстве о рождении (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был получен паспорт серии № № (л.д.9).

По окончании ДД.ММ.ГГГГ СПТУ № ФИО1 устроился работать в ЗПО «Завод им.СЕРГО», где проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Как указал ФИО1 в иске, ему выделили койко-место в общежитии и зарегистрировали по месту жительства по адресу: <адрес>, где он был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы (л.д.12,13,14).

Из содержания искового заявления следует, что в результате пересылки документов паспорт ФИО1 был утерян.

В настоящее время ФИО1 необходимо установить проживание на ДД.ММ.ГГГГ и в последующие периоды на территории Российской Федерации для получения паспорта гражданина Российской Федерации, иной возможности получить надлежащие документы, удостоверяющее данное обстоятельство у ФИО1 не имеется.

Установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом анализа вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 частично на основании следующего.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 69 ЖК РФ гласит, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" пунктом 26 предусмотрено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В пункте 28 вышеназванного постановления разъяснено, что, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу РТ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована, в числе прочих, ФИО10, она же указана нанимателем указанного жилого помещения (л.д.81).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла (л.д.15).

В настоящее время лиц, зарегистрированных по спорной квартире, не имеется.

Как пояснил представитель ФИО1 в судебном заседании, ФИО1 проживал и по настоящее время проживает в спорном жилом помещении. В промежутках отбывал наказание в местах лишения свободы. Считает, что он приобрел право пользования жилым помещением.

Свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснили, что ФИО1 постоянно проживал по адресу: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестре муниципальной собственности города Зеленодольска ЗМР находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.82).

Постановлением исполкома ЗМР № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района, в перечне которых значится многоквартирный дом по адресу: <адрес> (л.д.33,36).

Из сообщения МБУ «Департамент ЖКХ ЗМР РТ» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по данным ООО «ЕРЦ-Татэнергосбыт», задолженность за ЖКУ по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ... (л.д.83).

Судом установлено, что последним местом регистрации ответчика являлось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Статья 71 ЖК РФ гласит, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Следовательно, за ФИО1 сохранялось право после окончания срока отбывания наказания в местах лишения свободы, проживания по указанному адресу.

Однако истец проживал по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и в последующие периоды и данное обстоятельство установлено судом.

Однако в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, ФИО1 не представлены доказательства вселения в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, с заявлениями о регистрации ФИО1 в жилом помещении, внесении изменений в договор социального найма наниматель ФИО4 при жизни не обращалась, согласие на его проживание в квартире не давала, также не обращалась к наймодателю по вопросу внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в связи с вселением в жилое помещение нового члена своей семьи, поэтому фактическое вселение истца в жилое помещение (даже, если это имело место), по поводу которого возник спор, является незаконным и не порождающим у него прав члена семьи нанимателя на это жилое помещение.

ФИО1 ссылается на вселение в квартиру по адресу: РТ <адрес> проживание совместно с матерью ФИО4, ведение с нею общего хозяйства, наличие ее согласия на постоянное проживание истца в жилом помещении. Вместе с тем, подтверждений этому материалы дела не содержат.

Те обстоятельства, на которые ссылался ФИО1, что он проживал в спорном жилом помещении и продолжает проживать по настоящее время, о чем также указали свидетели, допрошенные в ходе судебного разбирательства, сами по себе не свидетельствуют о возникновении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Кроме того, ФИО1 не представлено письменных доказательств несения расходов на содержание спорного жилого помещения, задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет ...

Суд приходит к выводу, что ФИО1 не подтвердил возникновение у него равного с нанимателем права пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Поскольку ФИО1 незаконно вселился в спорное жилое помещение, у него не возникло прав члена семьи нанимателя на указанное жилое помещение. Следовательно, ФИО1 подлежит выселению из квартиры по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Встречные требования исполкома ЗМР РТ о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Доводы представителя истца о том, что ФИО1 юридически не грамотен, не могут служить основанием для удовлетворения иска его доверителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить проживание ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ и в последующие периоды на территории Российской Федерации.

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к исполнительному комитету ЗМР, МБУ «Департамент ЖКХ ЗМР РТ», ООО «УК «Жилкомплекс», Управлению по вопросам миграции МВД РТ о признании права пользования жилым помещением по адресу: РТ <адрес>.

Встречный иск исполнительного комитета ЗМР РТ удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

С мотивированным решением, лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 12 мая 2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья