Решение № 2-2118/2023 2-297/2024 2-297/2024(2-2118/2023;)~М-1410/2023 М-1410/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-2118/2023

Дело № 2-297/2024

18RS0023-01-2023-001989-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е. В.,

при секретаре Ветелиной Н.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя, ФИО2, допущенной к участию в деле по устному ходатайству, представителя ответчика, ФИО3, действующей на основании доверенности № АБ-195 от 25.09.2023 года (со сроком действия по 31.12.2026 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы. Заявленные требования обосновывает тем, что он с 01.10.1990 года по 17.09.1996 года в должности стереотипера по отливке стереотипов из типографского сплава в ООО «Сарапульская типография». В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года могут пользоваться стереотиперы, занятые на отливке стереотипов из типографского сплава. 27.09.2021 года он обратился в Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике Управление установление пенсий с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике Управление от 08.10.2021 года мне отказано в установлении пенсии поскольку документально не подтверждена работа по изготовлению стереотипов из типографского сплава за период с 01.10.1990 года по 17.09.1996 года. Из трудовой книжки AT-IV № 5755317 следует, что 06.08.1990 года переведен учеником стереотипера по отливке стереотипов; 01.10.1990 года присвоен 4- й разряд стереотипера по отливке стереотипов приказ № 98 от 09.10.1990 года; 13.01.1994 года присвоен 5-й разряд стереотипера по отливке стереотипов приказ № 1 от 13.01.1994 года. Из справки, уточняющей характер работ от 05.12.2019 №136 (работа в ООО «Сарапульская типография) следует, что ФИО4 действительно работал в Сарапульской типографии по профессии стереотипер, занятый на отливке стереотипов, из типографского сплава, содержащих вредные вещества 1-го класса опасности (свинец, цинк) с 01.10.1990 года по 17.09.1996 года (приказы № 79 от 03.08.1990 года, № 79 17.09.1996 года). Данная работа предусмотрена списком № 1 раздела XX пункта А позиции 1190000а-18863, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. В вышеуказанный период работы работник был занят в течении полной рабочей недели. Периоды неполной занятости не имелись. Просит признать решение Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике Управления установлении пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по УР Управление установления пенсий включить в стаж периоды работы ФИО1 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарапульской типографии по профессии стереотипер, занятый на отливке стереотипов из типографского сплава за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указал, что с ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике реорганизовано и переименовано в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в связи с присоединением Государственного учреждения — Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в возрасте 54 года, обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ). В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В возрасте 54 лет для возникновения права на досрочную пенсию мужчине необходимо иметь стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № в размере 6 лет, страховой стаж не менее 25 лет. Решением территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, т.к. требуемый льготный специальный стаж (6 лет при достижении возраста 54 лет) у истца отсутствует. В специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости ФИО1, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности стереотипера по отливке стереотипов в Муниципальном предприятии «Сарапульская городская типография». В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила №): «Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил». В Выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 спорный период работы отражен без кода льготы «тяжелые условия труда». В разделе XX «Полиграфическое производство» Списка № от 1991 года предусмотрена профессия «Стереотиперы, занятые на отливке стереотипов из типографского сплава», код позиции 1190000а-18863. В предоставленных в судебное дело первичных документах, а именно: копии трудовой книжки, копии приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, копии списка машин и оборудования, копии сведений об охране атмосферного воздуха за 1993 -1995, 1997 годы, копии лицевых счетов за 1990-1996 годы, копии личной карточки формы Т-2 не содержится информации о характере работы ФИО1 в должности стереотипера, также отсутствует информация о том, из какого материала изготавливались стереотипы. В личной карточке формы Т-2 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 газетчиком на основании приказа №. Следовательно, период работы истца стереотипером заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в судебное дело не предоставлен. Необходимо учитывать, что в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Копии справок, уточняющих характер работы или условия труда, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выданные МУП г. Сарапула Сарапульская типография» ДД.ММ.ГГГГ №, позднее — ООО «Сарапульская типография» от ДД.ММ.ГГГГ № выданы на основании приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, лицевых счетов за 1990-1996 годы, штатных расписаний, копии личной карточки формы Т-2. Данные документы не содержат информации о характере работы ФИО1 в должности стереотипера, также в них отсутствует информация о том, из какого материала изготавливались стереотипы. В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № имеется ссылка на должностную инструкцию истца, однако, в судебное дело данный документ не предоставлен. Решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № законно и обоснованно. Просит отказать ФИО1 <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец ФИО1, его представитель, ФИО2, в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, ФИО3, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

На основании ст. 180 ГПК РФ в судебном заседании оглашены показания свидетелей ФИО12, ФИО11

Будучи допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО12 суду показала, что ФИО1 знает по работе в типографии. Она начала работать в типографии с 1992 года, на тот момент ФИО1 там уже работал стереотипером, она работала инженером технологом. Он работал до сентября 1996 года, занимался плавкой металла, который состоял из свинца, олова и цинка. Свинец является вредным. Истец работал на специальном станке, переплавлял ненужный типографский сплав в формы для печатной машины и для печатных станков. Использование данного типографского сплава предполагало вредность. Многие работники, которые работали с этим сплавом, имели вредность, получали молоко. ФИО1 работал стереотипером. Его рабочий день составлял 8 часов. Все это время он был именно стереотипером, он переплавлял данный сплав из ненужных. Типографский сплав имел оборот, из него выплавляли формы, когда эти формы были не нужны, их снова переплавляли, которые далее снова использовались, этот сплав не выкидывали. Заняты на сплавах были только стереотиперы, ФИО1 был один, кто работал на этой должности.

Будучи допрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО11 суду показала, что ФИО1 знает по работе в типографии. Он пришел работать в типографию позже неё. ФИО1 работал стереотипером, расплавлял формы для работы на печатных машинах, основой сплава был свинец. Она сама собирала формы из этих сплавов, расплавлением форм занимался только стереотипер, которым был ФИО1, он был один. В должности стереотипера он работал с 1990 года до 1996 года. Видела, как она расплавляет металл, который нужно было плавить для подготовки формы для печатных станков. Она работала наборщиком, потом на офсетной машине. Они работали в разных помещениях, отливной станок стоял на 1 этаже, в состав сплава входили цинк, олово и свинец.

Выслушав пояснения истца, представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее ФЗ «О страховых пенсиях») определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. В качестве условий назначения страховой пенсии по старости в ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет (статья 8), величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30).

В соответствии с п. п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Вследствие этого, обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости является подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденного соответствующими документами.

27.09.2021 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике № от 08.10.2021 года ФИО1 отказано в установлении пенсии, поскольку стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п.п.1 п.1 ст. 30 действующего Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 27.09.2021 года у ФИО1 отсутствует, при требуемом 6 лет, общий страховой стаж составляет 37 лет 29 дней, при требуемом 20 лет.

Из указанного решения пенсионного органа следует, что в специальный стаж не засчитан период работы ФИО1 с 01.10.1990 года по 17.09.1996 года в должности стереотипера по отливке стереотипов в ООО «Сарапульская типография».

Считая указанное решение незаконным, ФИО1 обратился в суд за защитой нарушенных прав.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает требования истца в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тем периодам его работы, на включение которых в льготный стаж он настаивает.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данной нормы Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с п. п. «б» п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 1 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26| января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 1991 года);

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).

Для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяются также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее - Правила № 516).

Согласно Правил № 516 исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В своем Определении от 26 декабря 2006 года № 529-0 Конституционный суд Российской Федерации указал, что, установив правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером груда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

В соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258 н (далее - Порядок № 258 н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета - выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п.3 Порядка).

В соответствии с пунктом 4 Порядка № 258 н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

ФИО1 заявлены требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 01.10.1990 года по 17.09.1996 года в должности стереотипера по отливке стереотипов в ООО «Сарапульская типография».

В разделе XX «Полиграфическое производство» Списка № 1 от 1991 года предусмотрена профессия «Стереотиперы, занятые на отливке стереотипов из типографского сплава», код позиции 1190000а-18863.

Согласно трудовой книжке ФИО1 серии AT-IV №, истец ДД.ММ.ГГГГ принят учеником печатника высокой печати в Сарапульское полиграфическое объединение. ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником стереотипёра по отливу стереотипов. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4-й разряд стереотипера по отливке стереотипов. ДД.ММ.ГГГГ Сарапульское полиграфическое объединение переименовано в Муниципальное предприятие «Сарапульская городская типография». ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5-й разряд стереотипера по отливке стереотипов. ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (л. д. 33-34).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора Сарапульского полиграфического объединения ФИО1 <данные изъяты> переведен с ДД.ММ.ГГГГ учеником стереотипёра-отливщика (л.д.13).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Сарапульской городской типографии по решению аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ повышен разряд ФИО1 <данные изъяты> - 4 разряд стереотипера-отливщика с ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18).

Согласно раздела 8 коллективного договора за 1993 год МУП г. Сарапула «Сарапульская типография» дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются: за работу с вредными и тяжелыми условиями труда – наборщики машинного и ручного набора, стереотипер-отливщик – за каждый год работы по 1 дню, но не более 6-ти дней (л.д.17).

На основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – стереотипёру разрешали использовать дни за свой счет (л.д.19-27).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора МП «Сарапульская городская типография» ФИО1 <данные изъяты> стереотипер по отливке стереотипов уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию) (л.д.28).

В личной карточке ФИО1 формы Т-2 имеются записи: от ДД.ММ.ГГГГ ученик стереотипера-отливщика, приказ №; ДД.ММ.ГГГГ стереотипер, приказ №; от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 газетчиком на основании приказа № (л.д.29).

В копиях лицевых счетов за 1990-1996 годы профессия ФИО1 указана стереотипер, с дописками «по отливке металла» (л. д. 60-66).

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в Сарапульской типографии по профессии стереотипер, занятый на отливке стереотипов из типографского сплава, содержащих вредные вещества 1-го класса опасности (свинец, цинк) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы № № от ДД.ММ.ГГГГ, 79 от ДД.ММ.ГГГГ). Данная работа предусмотрена списком № раздела XX пункта А позиции И90000а-18863, утвержденным Установлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В вышеуказанные периоды работы работник был занят в течение полной рабочей недели. Периоды неполной занятости не имелись. Имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: Отпуск без сохранения заработной платы: - с 05.03.1991г. по 13.03.1991г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); - с 27.03.1991г. по 27.03.1991г. (приказ № от 27.03.1991г.); с ДД.ММ.ГГГГ по 07.06:1991 г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); - с 11.11.1991r.no 11.11.1991г. (приказ№ от 20.11.1991г.); - с ДД.ММ.ГГГГ по25.12.1991г. (приказ№ от23.12.1991г.); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имелось иных периодов работы, которые на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии. Справка выдана на основании: приказов по личному составу директора типографии № от 03.08.1990г., № от 01.03.1991г., Ns 31 от 27.03.1991г.. № от 05.06.1991г.. № от 30.07.1991г„ № от 20.11.1991г.. № от 23.12.1991г., Ха 27 от 13.04.1992г., Ns 6 от 26.01.1994г., № от 25.04.1994г № от 17.09.1996г., лицевых счетов рабочих и служащих типографии с 1990 г. по 1996 г., штатных расписаний, должностной инструкции, личной карточки работника по форме Т-2 (л.д.30).

В разделе XX «Полиграфическое производство» Списка № от 1991 года предусмотрена профессия «Стереотиперы, занятые на отливке стереотипов из типографского сплава», код позиции 1190000а-18863.

Стереотип может иметь форму пластины или части цилиндра и изготовляется из типографского сплава, меди, а также пластмассы и резины. При представлении стереотиперов к назначению пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо документально подтвердить характер выполняемой им работы, поскольку не все предусмотренные в тарифно-квалификационных характеристиках этой профессии работы дают право на пенсионные льготы. Если в обязанности стереотипера входят работы по изготовлению стереотипов не из типографского сплава, а из пластмасс, а также прессование матриц из картона, пластмасс, воска и др., то выполнение этих операций не дат права на пенсионные льготы. Не назначается пенсия по старости досрочно стереотиперам, занятым на отделке и обработке гартовых стереотипов, шрифта и наборных материалов.

В предоставленных истцом первичных документах, а именно: копии трудовой книжки, копиях приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, копии лицевых счетов за 1990-1996 годы, копии личной карточки формы Т-2 не содержится информации о характере работы ФИО1 в должности стереотипера, также отсутствует информация о том, из какого материала изготавливались стереотипы. В личной карточке ФИО1 формы Т-2 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 газетчиком на основании приказа №. Следовательно, период работы истца стереотипером заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № не предоставлен.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии с пунктом 4 Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической ил учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственных (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное, назначение трудовой пенсии по старости.

Копии справок, уточняющих характер работы или условия труда, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выданные МУП г. Сарапула Сарапульская типография» 10.08.2017 года № 209, ООО «Сарапульская типография» от 05.12.2019 года № 136 выданы на основании приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, лицевых счетов за 1990-1996 годы, штатных расписаний, копии личной карточки формы Т-2. В уточняющей справке от 05.12.2019 года № 136 имеется ссылка на должностную инструкцию истца, однако, данный документ истцом не предоставлен.

Представленный список машин и оборудования (л. д. 81-93), заверенный директором ООО «Сарапульская типография» без указания на предприятие, год использования не позволяет сделать вывод об относимости представленных доказательств. Кроме того, данный список не содержит указание использование в качестве материала на отливке стереотипов типографского сплава.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно пункту 4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, каких-либо доказательств работы ФИО1 в период с 01.10.1990 года по 17.09.1996 года постоянно в течение полного рабочего дня в должности, в соответствии со Списком № 1 от 26.01.1991 года, истцом не представлено.

В связи, с чем отсутствуют основания для включения истцу периода работы с 01.10.1990 года по 17.09.1996 года, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в стаж по профессии стереотипер, занятый на отливке стереотипов из типографского сплава. В связи с чем решение ответчика в оспариваемой части является законным и отмене не подлежит.

Таким образом, исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы удовлетворению не подлежат.

Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов. Согласно части первой статьи 98 и статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, понесенные истцом судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Решение в окончательной форме принято судом 13 мая 2024 года.

Судья Шадрина Е. В.