Решение № 3А-842/2018 3А-842/2018 ~ М-185/2018 М-185/2018 от 4 марта 2018 г. по делу № 3А-842/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 марта 2018 года г. Самара

Самарский областной суд

В составе:

Председательствующего Судьи Родиной Т.А.

При секретаре Бамбуровой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело № 3а-842/2018 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «АвтоБРиЗ» к Управлению Росреестра Самарской области, Правительству Самарской области, заинтересованным лицам ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Росреестра Самарской области, Администрации г.о. Тольятти, Министерству имущественных отношений Самарской области об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства в размере рыночной стоимости,

У с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «АвтоБРиЗ» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 9 августа 2013 года в размере 19 122 889 руб.

Требования мотивированы тем, что обществу на праве собственности принадлежит названный объект недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает его рыночную стоимость, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, Министерство имущественных отношений Самарской области не обеспечили участие в суде своих представителей.

Относительно заявленных требований филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти представили отзывы.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявленных административным истцом требований следует отказать.

В соответствии со статьёй 24.18 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «АвтоБРиЗ» является собственником нежилого здания с кадастровым номером: № площадью 4 249,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

Результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительств на территории Самарской области утверждены Постановлением Правительства Самарской области от 14 марта 2012 года №118.

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости установлена Постановлением Правительства Самарской области от 14 марта 2012 года №118 в размере 46 488 382,64 руб.

Не согласившись с кадастровой стоимостью объекта недвижимости, общество указало, что нарушаются его права как плательщика налога на имущество, в связи с этим обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области.

После того, как комиссия своим решением от 24 января 2018 года отклонила заявление, общество обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование своих доводов административный истец представил отчет об оценке № от 25 декабря 2017 года, выполненный индивидуальным предпринимателем ФИО1, которым рыночная стоимость спорного объекта капитального строительства определена по состоянию на 9 августа 2013 года в размере 19 122 889,81 руб.

В соответствии со статьями 14, 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, за исключением отдельных объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьёй 378.2 названного Кодекса.

Статьёй 1.1 Законом Самарской области «О налоге на имущество организаций на территории Самарской области» от 25 ноября 2003 года № 98-ГД налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 названной статьи, может быть принят только после утверждения субъектом Российской федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В силу части 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации

уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяет перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Постановлением Правительства Самарской области от 25 ноября 2014 года № 719 «Об определении состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» Министерство имущественных отношений Самарской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2017 год, определен на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года № 1907, Перечень на 2018 год утвержден приказом министерства от 18 октября 2017 года № 1647.

Спорный объект недвижимого имущества не указан в вышеприведенных Перечнях, в связи с чем он не является объектом недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база будет определяться, исходя из его кадастровой стоимости.

Поэтому права административного истца не нарушены, и у него отсутствует субъективное право или законный интерес, подлежащие судебной защите.

Отсутствие фактического нарушения прав и законных интересов общества является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 246-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «АвтоБРиЗ» об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства в размере рыночной стоимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Родина Т.А.