Решение № 2А-1070/2017 2А-1070/2017~М-961/2017 М-961/2017 от 6 октября 2017 г. по делу № 2А-1070/2017

Дело № 2а-1070/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 6 октября 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе

председательствующего по делу судьи Буткиной Н.Е.

при секретаре Фокиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЛЕСТРАНС» о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,

установил:

прокурор Железнодорожного района г. Читы обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения законодательства об обязательном пенсионном страховании граждан установлено, что административный ответчик не предоставил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за 1 полугодие 2016 года; отсутствие расчетов по страховым взносам и сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах по вине работодателя ущемляет права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, так как влечет за собой задержку в назначении пенсии, уменьшение ее размера, а в некоторых случаях может служить основанием для отказа в назначении пенсии. На основании изложенного прокурор просит суд обязать административного ответчика предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за 1 полугодие 2016 года.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица судом привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное).

ООО «ЛЕСТРАНС» извещено судом посредством почтовой связи о времени и месте рассмотрения административного дела по адресу места его нахождения: <...>, почтовое отправление возвращено в суд за истечением срока хранения с двумя отметками об оставлении извещений «08.09» и «11.09» (л.д. 20).

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Указанная статья на основании п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что ООО «ЛЕСТРАНС» извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

ООО «ЛЕСТРАНС», извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки представителя суду не сообщило, об отложении рассмотрения дела не просило.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом 08.09.2017 (л.д. 19), для участия в судебном заседании представителя не направило, о причинах неявки представителя суду не сообщило, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В ходатайстве указало, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам страхователем до настоящего времени не представлен. В связи с чем заявленные требования прокурора заинтересованное лицо поддерживает в полном объеме.

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

В судебном заседании прокурор Бессонов А.С. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации и индивидуальные предприниматели.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ утратил силу с 1 января 2017 г.

Вместе с тем согласно статье 23 вышеназванного закона, расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в связи с чем в данном случае подлежит применению ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет по всем работающим у него застрахованным лицам в орган страховщика расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1 ПФР) и сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Между тем в нарушение указанных требований закона ООО «ЛЕСТРАНС» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за 1 полугодие 2016 г. в уполномоченный орган не представило. Данные обстоятельства подтверждаются информацией Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) от 16.12.2016 г. № 10-3631, уведомлением о необходимости представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, справкой о проведенной проверке, письмом прокурора Железнодорожного района (л.д. 3-7) и информацией Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного), изложенной в ходатайстве (л.д. 21).

Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенной нормы права с ООО «ЛЕСТРАНС» подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Железнодорожного района г. Читы удовлетворить.

Обязать ООО «ЛЕСТРАНС» предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за 1 полугодие 2016 года.

Взыскать с ООО «ЛЕСТРАНС» в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е. Буткина

Решение суда в окончательной форме принято 9 октября 2017 года.